安徽省公共图书馆自6月28日开始实行免费对外开放，至今已一月有余。实行“零门槛、零障碍”政策的公共图书馆，使更多的市民可以免费享受图书馆的资源。然而，记者在合肥调查发现，免费开放的图书馆在向市民敞开大门的同时，也正在为自己带来诸多难题。

办证须排队、限量，招市民不满

公共图书馆免费开放之后，由于每天前来图书馆办证的人数过多，安徽省图书馆不得不从7月2日开始实行限量办证，每天办证400个，其中成人证250个，儿童借阅证150个，办证时间从早上8点半开始、当天下午5点半结束，按排队顺序发放。

这种在图书馆方面看来实属“不得已”的举措，招致众多排队市民的不满。

7月29日8时，虽然离图书馆的上班时间还有半个小时，安徽省图书馆的大门口已排起了一条长长的办证队伍。正在排队等候办借书证的小吴告诉记者，她之前已经来过好几次了，每次都是因为人太多而办不了证件，因此这天特地早早过来排队。

小吴是合肥育英高中高三年级的学生，由于功课紧不能经常来图书馆，她将以前办的收费借书证退了。“现在图书馆免费开放了，于是想办个借书证，这样可以在休息的时候过来看看书，可没想到办证的人这么多。”她说。

带着孩子过来办少儿借书证的赵艳梅则告诉记者，她早上7时就过来排队了。“免费开放的图书馆给孩子提供了一个很好的学习机会，可如今限量办证，不早点来排队不行啊！”

据了解，公共图书馆实行免费开放之后，所有读者凭身份证、学生证等有效证件即可进入各阅览室阅读图书。要想借阅图书，只需免费办理借阅证即可。

安徽省图书馆办公室主任许俊荣告诉记者，6月28日免费开放第一天，图书馆即免费办理借阅证800多个。“第一天来办证的人太多，工作人员根本忙不过来。人多，排队时间长，就容易引起矛盾。”据许俊荣介绍，第一天有一位老人希望得到照顾提前办理，结果由于没有被许可，就在图书馆里大闹，砸储存柜，最后只能报警解决。

来图书馆的人数过多，以致图书馆的保安蒙成龙感受到了空前的压力。据蒙成龙介绍，由于每天还没开馆，门口就排了长长的队伍，保安人员每天早早就要全部到位，维持馆外的排队秩序，以提高办证效率。“图书馆免费开放了，我们保安人员就显得人手不够了。在一楼大厅不仅要维持秩序，解答咨询，还要加强安全方面的巡视，每天都忙不过来。”

据了解，目前，安徽省图书馆已免费办理新证大约1.2万个。另据图书馆有关管理人员透露，随着办理借阅证的人数越来越少，这种限量办理的规定将很快解禁。

读者素质良莠不齐

在中文文学阅览室看书的李女士告诉记者：“免费开放后，图书馆的环境没有以前好了。有些人竟然来这里乘凉、聊天，影响了真正看书的人。”

安徽省图书馆少儿部主任孙瑞华介绍说，为了迎接免费开放，少儿阅览室新增了4台电子阅览机，购买了一些电子资源供孩子们使用。“可是，正值暑假，来图书馆看书的孩子太多，很难管理。乱拿、乱放现象严重，工作人员整理起来十分麻烦。一些儿童没有爱惜公共资源的意识，在图书上乱写乱画，甚至撕书。最令人气愤的是，有些家长袒护孩子，不愿承认错误。”

儿童阅览室的情况如此，成人阅览室的情况也并不见好。借阅部主任李蔚蔚告诉记者，成人阅览室免费开放后，人流量增加了30%，图书外借量是以往的1.8倍。“免费开放后，读者增加了，读者层次不同，乱拿、乱放现象严重，书架特别乱。”

安徽省图书馆副馆长林旭东表示，免费开放以来，图书馆人流量大大增加，和去年同期相比，增加了20%以上。而人流量的显著增加，给图书馆的管理带来了压力。工作人员工作量剧增，有时会出现忙不过来的现象。图书馆免费开放之后，各个层次的读者都会进入图书馆，工作人员进行合法、合情、合理的管理，但有些读者对工作人员不尊重，会出现语言和行为上的冲突。

“其次是图书资源压力加大。为了减少人流量，图书馆对借阅规则进行了一定程度的调整，由每人每次借两本增加到每人每次5本，借阅日期也由15天延长到40天。目的就是为了减少读者来图书馆的频率，缓解人流量大的压力。”林旭东说。

另外，让林旭东感到非常痛心的是，随着图书借出的频率增加，图书的破旧速度变快，毁坏情况严重，甚至出现丢书现象。“免费开放后，省图书馆新增了两台自助借还机，供读者自助借还图书。由于识别标签贴在图书的封面上，有些读者在还书时将图书的内文给拆掉，只还个封皮。”