法律援助,随时都在身边
——海安职工法律援助工作站为职工提供一揽子法律服务记事
“没想到问题这么快就解决了!”日前,在江苏省海安某机电有限公司打工的王礼贵等24名职工因工资待遇问题,与企业发生争议,24人集体到设在县人社局的职工援助工作站讨个说法。在法律援助站律师的帮助下,仅用一天时间,就说服教育企业认识到自身存在的错误,并与24名职工协商一致发放了工资。
去年6月7日,海安县总工会联合县司法、人社等部门成立了职工法律援助工作站,为职工提供专业、高效、便捷的一站式免费法律服务,让职工充分享受到法律的阳光。
援助随时都在职工身边
为畅通职工诉求表达渠道,海安县总工会于2003年成立了职工法律援助中心,但中心运作后存在工作人员不够专业、施援覆盖面窄、援助效率不高等问题。劳动合同法实施后,该县劳动纠纷明显增多,一度呈现“井喷”之势,职工对法律援助的需求显著提升。
“原来劳动争议发生后,‘一调一裁两审’,使一个案件走完所有程序需要很长时间,不但加大了劳动者的维权成本,而且容易导致矛盾激化。”海安县总工会副主席周颖亚深有体会地说:“特别是相对处于弱势的职工在咨询、调解、援助、仲裁、诉讼等环节,要在工会、司法、人社、法院等多部门之间来回奔波,苦不堪言。”
“要让工会法律援助随时都在职工身边。”海安县总主动与法院、司法、人社等部门沟通,提出建立协作机制的设想,得到各方响应。2010年6月8日,海安县职工法律援助工作站在县人社局服务大厅正式挂牌成立,作为职工法律援助中心外设窗口,采用新模式、新机制运行。
海安县总、司法、人社部门整合职工维权、法律援助方面的职能,提供咨询、接访、调解、代写法律文书、实施法律援助等一站式、一体化、一揽子的法律服务。成立了职工维权律师事务所,选派5名具有良好职业道德和业务素质的律师驻站服务;组建了职工维权法律援助服务团,在全县选派20名有丰富从业经验的职工维权律师和法律工作者,就近为区域内职工提供法律援助服务。
最快半天就能解决问题
去年6月下旬的一天,海安某扎染企业职工朱某因职业病鉴定和治疗问题向工会求助,劳动关系双方剑拔弩张,准备诉诸法庭。援助中心马上安排两名资深律师与工会干部一起前往企业,召集公司老总和朱某面对面座谈。经过多轮耐心细致的调解,公司同意支付朱某6.5万元用于治病。一起劳动争议得以圆满解决。
在实施援助过程中,职工法律援助工作站坚持调解优先,做到工调、裁调、诉调无缝对接。援助工作站公益律师冯香骐告诉记者,以往劳动纠纷进入仲裁程序,一般要45天才能结案,而通过调解,最快半天就能解决问题。
据统计,海安职工法律援助工作站成立1年来共接待职工来访咨询1823人次,电话咨询238人次,受理援助案件217起,调解结案136起,先行调解率达63%;进入仲裁和诉讼程序的78起,调解结案69起,综合调解率达89%。在此同时,全县劳动争议案逐年下降,去年该县劳动仲裁委员会受理劳动争议案同比下降10.2%,法院劳动争议案同比下降11.6%;今年以来,全县集体争议案、劳动争议信访案为零。
帮助职工 “ 零成本 ” 维权
海安职工法律援助工作站不仅是为职工免费维权的窗口,也是对职工义务普法教育的平台。工作站成立以来,已向来访职工发放各类法律宣传资料2300多份,提供法律咨询服务2061人次,通过引导职工依法理性维权,实现了职工劳动争议零上访。同时,出台信息报送、案件回访登记、职工来访告知书等制度,对每个求助者“有求必应,有难必帮,一帮到底”。
“工会公益律师提供免费服务,为当事职工节省了不小的开支。”海安县总工会主席周于红介绍说,“如今,25名公益律师可让当事人任意选择,律师在处理案件时能够超脱利益束缚,完全从实事求是的角度协调劳动纠纷,很多案件能在第一时间协商解决,无需进入仲裁、诉讼程序,几乎能让职工“零成本”维权。”1年来,海安职工法律援助工作站已帮助职工实现维权金额228万多元。



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