蓝天、碧水、净土、青山……近年来，每当人们乘坐飞机临近成都双流国际机场上空时，只要俯瞰大地，无不为下面“城在田中、园在城中、城园交融”的美好景色所陶醉。

殊不知，这是地处川西平原腹地成都的双流县，在过去30多年改革开放中经历了“要钱不要命”、“要钱又要命”、“要命不要钱”的发展理念大转变，才换来如今追求发展与环保“比翼双飞”的局面。

“比翼双飞”为双流赢得了殊荣。7月16日，在贵阳召开的“全国第一届生态文明建设试点经验交流会”上，双流被国家环保部正式授予“国家生态县”称号。据称，这也是中西部地区第一个“国家生态县”。

“光要‘金山银山’那是一种‘慢性自杀’！”

记者回顾上世纪80年代末和90年代初到双流采访，尽管到处可见乡镇企业如“雨后春笋般”地涌现，但当地不少乡镇企业不是“家家”冒黑烟、就是“户户”流污水，所造成的污染事故还不时见诸报端。但值得庆幸的是，双流人的发展理念并没有长期停留在“要钱不要命”上。

2004年，一向以大胆改革创新见长的双流人，利用中央提出将成都列入全国城乡统筹试验区的发展机遇，在全省180多个县区中率先提出并实施了“工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向业主集中”的经济和社会发展新战略。

在实施这项战略中，双流通过重新整合、筛选企业和项目，使其县域经济开始步入了一种“既要钱、更要命”的正确发展轨道。实践证明，“工业向园区集中”的选择，有效改变了当地乡镇企业星罗棋布且污染难以得到控制的被动局面。

“倘若只要金山银山，那势必意味着是一种慢性自杀！”2007年5月，双流又提出了志在实现经济发展与环保“比翼双飞”的新目标，决定“举全县之力，集全民之智”，力争2到3年成功创建国家生态县。

回顾当初作出的决策，双流县委书记高志坚对记者说：“双流作为西部先行发展起来的区域，我们绝不能一味贪求经济上的高增长，而要登高望远追求更高质量的环境生态效益！”

也就在这一年，双流聘请中国科学院有关环境与规划专家，为其编制了以生态产业、生态文化、生态人居为重点的《双流县生态建设规划》，目的是要将双流建成一个“城在田中、园在城中、城园交融”的现代化田园城市。

不为“15亿元”巨额投资所动

建设生态县，需要以发展生态产业为强力支撑。

2008年，双流县委、县政府站在全球产业发展高度作出了战略性的抉择：构建现代产业体系，直奔高端产业和产业高端，打造以新能源为龙头的成都重要的现代制造业基地，抢占全球新能源产业发展先机。

为有效实施新能源发展战略，昔日以农业和乡镇企业为发展主体的双流，在成都城郊县区中又率先扛起了新能源发展大旗。该县采取产业链发展策略，以新能源及其配套装备制造产业为主攻方向，在太阳能方面，重点发展晶体硅、薄膜太阳能光伏产业链和光热发电装备制造产业；在民用核能方面，重点发展核岛主管道、主泵等八大系统、常规岛系统关键部件和非动力核技术应用；在风能方面，重点发展变频装置、风力发电机、控制器及输配电等产业链关键环节……

用了不到三年时间，双流就成功引进了一大批新能源重大项目，并成为国家发改委命名的“成都国家新能源装备高新技术产业化基地”和“成都新能源产业国家高技术产业基地”。2008年至2010年，该基地新能源产值从8亿元跃升至159亿元。

在大力发展新能源“生态产业”的同时，双流还彻底改变了对引进项目的审定原则和标准，即：不管你的投资额度再大，只要是对双流环境会带来污染影响就一律不予以接受。

2009年，在讨论一个外来的金额高达15亿元的农药项目要不要在双流落户的会议上，当县环保局拿出此项目的实施有可能对本地环境带来一定污染影响的“环境评估报告”时，县委、县政府与会领导们二话不说就予以了否决。

“不是你选我，而是我选你！”在过去三年时间里，双流前后招商引资的数百个项目全部都是经过“环评”后才准予在这里落户。县政府一位主要领导对记者直言，“正因为双流目前已有了较大经济底气和崭新的生态理念作为支撑，所以我们在选择投资项目中敢公开喊出‘要命不要钱’的口号！”

坚持“三不”标准“控源截污”

实现生态环境质量的根本好转关键还在“控源截污”。

对此，双流从提出将自己打造成“全国生态县”目标之日起，就以“污水不下河、垃圾不落地、扬尘不上天、噪声不扰民”为“土”标准，有效实施了一系列“控源截污”工程。

近年来，双流投入近15亿元建成4个大型污水处理厂、28个镇级污水处理站和49个农民集中居住区污水处理设施，配套铺设污水收集管网344.54公里，实现了全县镇（街道）污水处理厂（站）全覆盖。

“一旦哪家企业排污超标，我们立马就知道！”在双流县环境监察指挥中心，一工作人员指着正在显示企业排污实况的电视屏幕告诉记者。2009年，该县一家化工企业不慎出现液氨泄漏，在企业自身还未发觉时就被他们通过监视系统观察到，并及时告之企业而避免了一场严重的污染事故发生。据悉，该中心已实现了对全县62个重点污染源91个点位的全天候在线监控。

通过成功实施上述“控源截污”一系列工程，双流全县境内污染物排放得到有效控制，环境质量有了明显改善。