“为何泸州工会工作总是不出‘全国率先’、就冒‘全省第一’？”

7月22日，在四川省总工会在泸州市召开的全省工会律师团和基层工会法律顾问委派制度工作经验交流会上，来自其他市州工会的代表无不对泸州市总工会创造的“一流”表示出较大兴趣，并希望能找到一个可学习跟进的答案……

全国“五一”劳动奖章获得者、泸州市总工会常务副主席陈道元在回答代表们的询问时，将泸州市总在全国或全省工会系统中创造的多项“第一”归结于其坚持推进机关干部和职工职业道德建设。他说：“只有打造服务和创新意识都强的一流的工会干部和职工队伍，才有可能争创出一流的工作业绩！”

在今年“七一”泸州市庆祝建党90周年会上，泸州市总又获得了市委表彰的“四好班子”称号， 之后，又因连续多年获得市委目标考核一等奖而受到市委、市政府通报嘉奖。

以 “ 德 ” 树人形成制度化

泸州市总是从2005年开始将推进机关干部和职工职业道德建设纳入议事日程的。陈道元说，当时主要是针对机关干部老化、且缺乏工作激情的现状而做出决策。在“推进”之初，泸州市委常委、时任市总工会主席喻双首先为市总全体机关干部和职工上了一堂如何加强职业道德、增强“爱岗敬业”服务意识的课。随后，按照《公民道德建设实施纲要》有关要求，市总结合自身实际制订了一系列如何落实的具体措施及办法。

“领导不复杂，队伍就不复杂！”在“推进”过程中，泸州市总领导班子首先将其团结协作、共谋发展放在第一位。一是坚持民主集中制原则。对大宗物资采购、人员进出、大额资金使用等重大问题，充分酝酿后由班子集体讨论决定。二是坚持民主生活会质量，本着坦城相待、解决问题、增进团结、促进进步的目的“面对面”查摆问题，认真开展批评和自我批评。三是坚持分工合作。班子成员职责明确，各管一片，对分管部门的工作，坚持勤指导、勤检查、勤督促，扑下身子抓落实，成员间还注意常沟通，加强联系协作。

为让以“德”树人形成制度化，今年以来，市总又在全省工会系统率先开展“三化一评价”活动，即：要求市、县和企事业工会通过查找问题和不足，使其工作能按全总和省总各项要求做到标准化、规范化、制度化运行，并以征询社会评价为检验。市总为此成立了“三化一评价”建设活动领导小组，并请已退居二线的市总老领导为活动开展把脉和指导。

在泸州市总领导班子廉洁高效又团结的模范带领下，虽然近几年来市总机关各部门工作量倍增，但全体机关干部和职工仍做到心往一处想、劲往一处使，尤其随着各自职能和任务被列入为年度目标考核奖惩后，大家越发认识到：没有行政权力的工会工作一个最大特点就是怎样想方设法为职工群众服好务，并争相在工作创“第一”：“组织部”推进工资集体协商以“最早”又扎实为特点，始终走在全省工会“两个普遍”工作前列；“宣教部”推进“职工书屋”建设以“面广点多”而荣获了“全国工会职工书屋建设先进单位”称号；“保障部”以多年资金管理无差错受到全总表彰；“财务部”以工作的精细获全省工会财务一等奖等。

市总以“德”树人既提高了机关干部和职工的服务意识及工作效率，也使其成为了“年青人”都想来此锻炼成才之地。近年来，市总通过“公招”先后录用了6名大学生。在这个讲和谐、争奉献的工作环境里，他们成长进步很快。如在2008年经过“公招”进来的刘平，原是一名对工会知识“一窍不通”的女教师，但进入市总后在机关良好氛围的影响下，她以时常加班加点来弥补自己的“欠缺”，不到一年时间，她已成为了一个做好工会工作的“行家里手”，在机关年度测评中还得到了高票认可。

有什么样的工会干部也就会出什么样的职工。近年来，泸州市先后涌现出了“护犊不畏险”的四川省劳动模范、四川省见义勇为模范、两次全国道德模范评选提名的英雄女教师彭涛等。

凭 “ 德 ” 工作赢得基层滿意

泸州市的长起、长液、长挖“三大厂”，是当地外迁来的老国企，曾在计划经济时期一度风光过，但进入市场经济后，企业职工生活出现了较大困难，如大部分职工仍还居住在上世纪六七十年代修建的“干打垒”房子。市总领导和机关干部在深入调研后“于心不忍”，及时向市委、市政府提出建议并亲身督战实施了“三个一工程”：建立全市工会会员定点医院；为困难企业职工修建一片经济适用房；为困难企业职工生活修建完善一条路。

通过多年的努力，目前“三个一工程”已顺利完成。在“一条路”、“一片房”修成后，职工们自发地敲锣打鼓又扭秧歌庆祝，并拉出横幅感谢党和政府及工会的关爱。

市总还坚持向下开展了多种形式的帮扶活动，其中中层以上干部“一对一”帮扶困难职工子女就学已长达10年；对离退休老同志非常尊重和关心，经常性组织他们开展有益健康的学习、参观活动。

为发挥好“工会大学校”的作用，2007年，市总机关干部和职工开展了首批11个村工会农民工读书站建设工作，先后在农民工较集中的系统、单位建立农民工业余学校（农民工夜校）21所，培训农民工5500余人次。同时，市总在全市大力开展工会“职工书屋”建设。目前，全市各级工会累计投入5000多万元，建设“职工书屋”557家，全面超额完成了三年规划任务。

多年来，为在工会工作中突出“民生为先”，市总加大对困难职工的帮扶力度，通过积极组织筹措资金开展春 “送岗位”、夏 “送清凉”、秋“送助学”，冬“送温暖”活动，并全力打造帮扶“110”。截至目前，全市7个县区、127个乡镇、14个街道、239个社区都已成立了惠民帮扶中心站。截至2010年底，全市工会已累计困难职工生活救助6.4万余人，金额1163.6元；教育救助2836人，金额334万元；困难职工医疗救助2958人，金额135万元；职业培训26603人。

靠 “ 德 ” 进取争创 “ 第一 ”

为增强工会的凝聚力和向心力，近年来，泸州市总还专门组建了泸州市职工艺术团、职工体育协会、职工书画摄影协会等，并连续举办了十届“劳动者颂歌”职工文艺汇演，每年组织举办不同项目的职工体育比赛活动，每年参加活动的职工群众近100万人次。实践证明，泸州坚持以“德”树人，既培养出了一流的干部和职工队伍，又创出了“一流”的工作业绩——

1999年，市总就在全省率先推行工资协商工作。2008年，为应对国际金融危机的冲击，市总又在非公企业中广泛推行工资集体协商，为全省推进“两个普遍”工作发挥了表率作用。

2003年，在四川率先建立区域性行业性职工代表大会制度，在全省率先建立区域性行业工会。目前这一成果已在全川各地工会“遍地开花”。

2005年，在全省工会系统率先建立“安全生产和劳动保护三方协商机制，并率先实现了产煤县特聘煤矿安全群监员的全覆盖。

2006年，在全省率先建立“基层工会干部权益保障专项基金”。四年来，为符合帮扶条件的工会干部发放送温暖资金20多万元，让受委屈者不再寒心，让困难者不再寒冷，工会干部有了坚强的后盾，更加理直气壮地为职工群众说话办事。

2008年，在全国首创建立了基层工会法律顾问委派制度，从而将工会过去的“事后维权”转变为现在的“事前维权”，并还在全省率先开设“工会法律讲堂”。

2006年和2010年，泸州市总工会两次被全总表彰为工会“四五”、“五五”普法工作先进单位。

2010年，在全省率先成立了劳模协会，既为劳模归属安了个“家”，又为其作用发挥建立了一个工作平台。

2011年，为在工作目标和业绩上做到跳起来“摸高”，又在全省率先开展了上述的工会机关“三化一评价”活动。

通过以“德”树人不断争创“第一”，泸州市总连续十年荣获四川省工会年度目标考核一等奖、连续五年荣获泸州市委年度考核一等奖。