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工人日报 2011年07月14日 星期一

【有话直说】重视精神卫生 政府应担起更多责任

吴帅
《工人日报》(2011年07月14日 03版)

此次公布的精神卫生法草案,并未将精神疾病列入公共卫生服务体系,这意味着“无底洞”般的支出仍由患方自己扛。有专家认为,政府必须确保有足够的财政投入来支持法规的实施,“必须明确财政投入的比例和金额”。(见7月11日《京华时报》)

由于精神卫生投入不足,令相当数量的精神病患者得不到妥善医治,流落在社会上,甚至精神病患者肇事伤人的事件时有发生,但却很少看到有官员因此而被问责。前不久广东某城市竟公开驱逐精神病患者,恐怕就与这种责任意识缺失有关。

我国的精神卫生投入占卫生总投入的比例仅为1%,远远低于国外一些国家。这有限的投入所针对的,是占所有疾病20%的精神疾病。财政投入严重不足,使我国目前约有70%左右的精神病患者没有接受有效治疗。

在立法上,没有将精神疾病列入公共卫生服务体系,在经费投入上缺乏必要的量化标准,形成了一种源头上的制度不力。地方政府愿意在精神卫生上投入多少,愿意对之承担多少责任,完全由自己说了算,这样就很容易逃脱责任。于是出现的结果就是,如果有的地方在精神疾病的防治上做了一些事,就近似做慈善一般,而虚化了管理者应有的责任。

“精神卫生投入不足”并不是一个能力问题,而更是一个态度问题。健全的立法并不是一夜达成的,但政府应该在精神卫生问题上尽到更多责任的这一意识,应该尽早树立起来。

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