据5月30日央广报道，住宅土地突然变身商业用地，年近七旬的郑州市民王爱国老人这几年一直在为自家拆迁房的规划变更而奔波。其中，郑州市城乡规划局档案馆对老人前来查询规划许可证时说，你真要盖章，就算出证明了，得收费。建筑面积是20万平方米，2万块钱。

早在2009年8月，媒体曾曝光武汉市江岸区房产局档案室在市民复印自己的购房评估资料时，按平方米收费，1平方米收费1元，被公众调侃“幸好复印的不是世界地图”。想不到，没有最“雷”，只有更“雷”。郑州市城乡规划局档案馆盖一个章居然狮子大开口，要价2万元！

鉴于王爱国老人为信息公开奔波数载，我本以为郑州市城乡规划局档案馆开高价无非是人为设置障碍，阻挠老人获取真实信息而已，但他们言之凿凿——“第一个1000平方米500块钱，以后每增加1000平方米增加1000块钱，建筑是20万平方，2万块钱”——让人不得不信。一些部门用推诿对付百姓，或用天价吓退百姓，足见老百姓去政府部门办件事有多难。

盖一个公章要收2万元是无稽之谈，是典型的行政乱收费。郑州市城乡规划局档案馆创造了一个奇迹。和复印购房评估“1平方米收1元”一样，看似荒诞的事实，背后有着现实基础——行政性乱收费的泛滥成灾。

据国家统计局公布的数据，2008年预算外资金收入中，行政事业性收费金额高达4835亿元！和税收不同的是，这些钱中的很大一部分并没有进入国库，而是落入单位的“小金库”，作为部门福利被一些人享用了。

这一方面为职务犯罪大开方便之门，另一方面又反过来，大大刺激了行政机关收费的冲动。所以，有关方面连番下文治理行政乱收费，可在一些地方，却是有令不行，屡禁不止。

行政收费之乱，乱在公权异化，乱在纲纪疲软。由纳税人的钱供养的行政部门和公职人员，本应为人民服务，绝不能沦为“为人民币服务”。如何限权防止公权异化，是一个重大而现实的命题。