本报讯（记者龙巨澜）“湖南将是全国第24个对工资集体协商立法的省份，看上去有点迟了，但关键不在早晚，而在效果。”应湖南省人大常委会和省总工会之邀，5月23日，中国人民大学劳动关系研究所所长常凯教授赴湘讲学，为审议《湖南省企业工资集体协商条例（草案）》的200多位常委及列席人员作专题报告。他说：“湖南有后发优势，高质量立法的效果可期。”

对《湖南省企业工资集体协商条例（草案）》进行审议，是5月22日到27日召开的湖南省十一届人大常委会第二十二次会议的一项重要议程。在主持专题辅导讲座时，省人大常委会副主任、省总工会主席刘莲玉说：“就一部地方性法规的立法审议邀请专家辅导，这在以往并不多见。”

记者了解到，今年初，湖南省委书记、省人大常委会主任周强提出要建立人大常委会例行学习制度，并安排了《社会保障发展战略》等4堂课。邀请常凯教授作专题辅导，是4月29日《湖南省企业工资集体协商条例》立法调研组确定的一堂“补课”，为常委会委员决策、审议提供参考。

会上，省人大常委会内务司法委员会主任委员陈刚作了关于《湖南省企业工资集体协商条例（草案）》的说明，并就制定这一《条例》的必要性、起草过程以及需要说明的问题，作出详细报告。

以《劳动关系调整和工资集体协商》为题，常凯教授从工资集体协商立法的必要性，当前我国劳动关系的状况、特点和发展趋势，我国劳动法治现状以及中外工资集体协商的不同特点等方面进行了讲述。

《湖南省企业工资集体协商条例（草案）》设置专章，对推进行业性、区域性工资集体协商作出规定。常凯教授表示，目前我国工资集体协商的特征是“政府主导、工会主抓、三方协商、职工参与”，湖南的地方立法应充分发挥这一优势，努力做好行业性、区域性工资集体协商，建立积极、正常的劳动关系调整机制。

“学者的观点非常客观，现实针对性很强，跟立法说明中的主要内容衔接紧凑。”省总工会民主管理部部长袁申辉说，专家的意见有利于省人大常委会高质高效审议《条例》。

参与审议的一位省人大常委会委员向记者表示，《湖南省企业工资集体协商条例》已列入今年省人大常委会立法出台计划，“我们一定能打出一张富有时代特点、地方特色、高起点高质量的‘湖南牌’！”