近几年，不少标注有配套教育机构的新建楼盘，成为不少家长的购房首选。但连日来，记者在山东济南市走访时发现，不少家长在其购买新建小区住房后，其孩子未必能够上小区的配套学校，这困扰着许多为孩子上学买房的房主。

承诺要建的学校不见踪影

“买房子的时候,开发商承诺经五路小学要过来。可现在入住5年了，学校还没影儿呢。”家住济南伟东新都居民刘女士一直在抱怨。刘女士说，伟东新都附近有舜玉小学、舜耕小学、舜耕中学，择校费都在1万元以上，并且竞争非常激烈。

济南市有规定，如果户口不在入学学校的学区范围内，学生就算择校生，要缴纳一定的择校费，费用由全市统一划定。

除了择校费以外，居民关心更多的是孩子们的公平和前途问题，“中考的时候,指标生和择校生待遇可不一样！”刘女士说，同样的中考成绩，指标生就能考上好的高中，而择校生往往会吃亏，这不仅有失公平，而且对孩子以后的发展也不利。

据了解，济南伟东新都片区规划里确实有一所9年一贯制学校，开发商也就此签了协议，但至今仍未建学校。

记者在采访中发现，像伟东新都这样“该建未建”配套学校的小区不在少数。调查显示，近三年来，济南市新建小区应建未建的中小学有8所，幼儿园有12所。

记者了解到，由于现在楼盘销售竞争激烈，不少销售人员就把教育配套设施作为楼盘推荐的主要手段，但不会明确在购房合同中进行书面约定，而仅仅只是口头约定，这也为一些业主子女遭遇入学问题埋下隐患。

此外，虽然现行教育理念提出“就近入学”，但“就近”指的是相对概念而非绝对的地理位置远近。因为受招生计划人数和地段生源人数影响，教育部门定期会对每所学校每年的招生区域适当进行调整。

“为了孩子上学买房的家长，建议去所在地教育行政部门问清楚，以后孩子在哪里入学，并要求开发商提供所在楼盘与就读学校的协议等书面材料等。一定要记住买房承诺跟入学通知不能划等号。”济南教育局一位工作人员对记者表示。

房产证“迟到”成为孩子入学障碍

家住市中区一新建小区的业主刘女士，也遇到了孩子上学的难题。据她介绍，虽然她们一家已经入住小区一年多了，但房产证尚未办下来，落户问题也随之耽搁。

刘女士和丈夫都是在济南工作的外地人，夫妻俩一直想落户济南，就购买了一套价值60余万元的商品房。“当初，我们看中这小区还有个重要原因，就是这座小区有配套的小学、中学，孩子将来的上学问题都能够顺利解决。”刘女士说，当时开发商的销售人员曾承诺，只要办理了相关的购房合同，就能够及时让孩子入学配套学校。

但当刘女士携带相关证件和购房合同到所在楼盘配套小学办理孩子的入学时，却被告知，她的孩子并不符合相关入学条件。记者了解到，该小区与刘女士遭遇同样难题的业主，不在少数。

同样的遭遇，也发生在浆水泉路一新建小区内的许多业主身上。该小区内不少业主是外地来济人员，其中很多人买房是为了落户及随后的子女上学，但是根据配套小学的规定，由于房产证尚未办下来，落户无法实现，孩子上学的问题也随之遇到障碍。

据住在该小区的李先生介绍，他入住小区已一年多了，但房产证仍未办下来，“按照购房合同里的约定，是交房后450天内办理下来。”

而在济南市现行购房落户政策中规定，在市区购置建筑面积90平方米以上新建成套商品房并取得房产证(含办理抵押贷款房)，可以办理相关落户手续。

房产证没有办理下来，落户问题就随之顺延，而按照教育主管部门规定，必须持有本学区的常住户口或本市常住户口，其子女才能就近入学。对于不少想在济南买房落户的外来人员讲，这就成了一道障碍。

期待监管到位

济南市教育局相关负责人表示，目前济南的中小学招生全部下放到各区县，各区县可以根据自己辖区内的情况，同时依据与开发商的相关协议，对交付后的配套教育机构进行管理。

这位负责人还透露，现在不少新建小区内的配套教育设施交付后，会由相关辖区的教育主管机构管理，新建小区的开发商不再对这些教育配套设施有管理权，而应该按照相关的教育政策、教育现状来进行招生，业主不能仅凭购房时开发商的承诺作为就读依据。

为保证适龄儿童和青少年就近入学，济南市日前也出台规定，将对城区居住区教育设施配套建设遗留问题进行专项整治，居住区不配套教育设施，开发单位将面临重罚。

该市规定，小区配套教育设施应建未建的中小学和幼儿园，有关部门将督促开发商按原规划或协议配建；对挪作他用的，限期恢复教育设施功能。

同时，还规定，对已建成或通过整改建成的配套教育设施，责任单位必须依法履行办学（园）职责，负责配套教育设施服务范围内的适龄儿童和青少年接受教育，并承担办学（园）经费和教育设施的改、扩建及维修任务，确保教育教学安全。要严格限制幼儿园高收费办园，杜绝非法办学（园）。

“承诺该建的学校没建，我们花了大价钱买来房子，却还要为孩子读书的事头疼，这不仅是开发商的问题，相关部门缺乏有效的监管和管理机制，也难辞其咎。但愿政府这次专项整治能真正见效，让群众安心。”一位家长对记者表示。