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工人日报 2011年05月09日 星期一

【国际瞭望】泰柬紧张局势出现缓和迹象

●任 倩
《工人日报》(2011年05月09日 008版)

为期两天的第18届东盟峰会7日在印尼首都雅加达开幕,泰柬边境冲突问题成为本次峰会上备受关注的焦点。东盟外长会议前夕,泰柬两国外长分别与印尼外长马蒂就泰柬边境争端展开会谈,双方均同意由印尼作为东盟轮值主席国向两国边境地区派出观察员。泰国总理阿披实7日也表示,愿意接受印尼作为第三方参与泰柬问题的谈判。在东盟的积极推动下,泰柬两国能否尽快化解围绕边境冲突产生的矛盾,在加强经济及其它各方面合作上达成更多共识值得期待。

4月8日,柬埔寨首相洪森与泰国总理阿披实在雅加达出席东盟首脑会议期间就两国边境问题举行会晤。此次会晤由东盟轮值主席国印尼总统苏西洛促成。根据印尼方建议,在东盟首脑会议结束后,柬泰两国领导人将在雅加达逗留一天,继续商讨在边境争议地区部署印尼观察员的方案。此前一天,两国均表示无意侵犯邻国,制造事端。

从4月22日起,泰国和柬埔寨在两国边境地区爆发了持续10天的武装冲突,造成18人死亡,给当地民众生活和安全带来极大影响,这也是继今年2月两国在有争议的柏威夏地区爆发冲突以来的第二次正面交火。冲突爆发之后,两国相互指责对方是进行挑衅的一方。泰国政府指出,柬埔寨挑起战争的原因是期望能够借助国际社会的压力来提升泰柬边境冲突级别;而柬埔寨政府则表示,泰国一直企图占据有争议的柏威夏寺周边4.6平方公里土地。

本届东盟峰会的召开正值泰柬两国新一轮冲突宣布停火不久,对泰柬问题的讨论以及如何寻求和平解决方式成为人们对本次峰会的一大期待。在峰会举行前夕,泰柬双方均同意由印尼向两国边境地区6个观察点派出30名观察员。不过泰国总理阿披实随后表示,如果柬埔寨不首先从柏威夏地区撤军,泰国不会在这一协议上签字。对此,柬埔寨外长贺南洪表示,要求柬埔寨从自己国家的领土上撤军是不可接受的荒唐言论,在印尼观察员到来之前,柬埔寨不会撤军。

就在泰柬局势陷入僵局之际,泰国总理阿披实7日在东盟峰会期间首次表示,泰国愿意与柬埔寨和印尼就泰柬问题举行三方对话。阿披实重申,泰国不希望看到边境冲突问题成为影响东盟一体化进程的因素,希望能够和平解决这一争端。柬埔寨首相洪森则表示,柬埔寨一向支持印尼作为东盟轮值主席国所做出的决定。分析人士认为,此次阿披实在这一问题上的态度转变,有助于泰柬局势的缓和。

而作为本届峰会的东道国,印尼也希望能够在今年任期内帮助泰柬边境问题顺利解决。印尼总统苏西洛7日表示,东盟有责任也有能力通过外交途径和谈判机制帮助本地区恢复和平稳定和可持续发展。本次东盟峰会以“全球一体化中的东盟共同体”为主题,也是希望各成员国以互谅、互让的精神为东盟一体化进程扫清障碍。如今,泰柬双方均已同意由印尼向两国边境争议地区派遣观察员的方案,泰柬局势出现了缓和的曙光。如果正式协议能够在东盟峰会期间签署,这将是东盟根据《东盟宪章》冲突解决机制解决成员国之间矛盾的一个成功案例,对于提升东盟的公信力、实现东盟一体化的目标具有重要意义。

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