北京：一信用卡诈骗罪犯被禁止透支使用信用卡

本报讯 5月4日上午10点，北京市朝阳区法院对被告人郝志朋信用卡诈骗一案进行公开审理，并当庭宣判，发出京城首个“禁止令”。

5月1日起正式施行的《刑法修正案（八）》新增加一项内容：对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子，人民法院可以根据犯罪情况，同时禁止其在管制执行期间、缓刑考验期限内“从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人”的规定，即禁止令。

该项制度是我国刑罚制度的一个重要创新。其目的在于强化对犯罪分子的有效监管，促进其教育矫正，切实保障管制、缓刑的适用效果，防止其再次危害社会。

为确保禁止令制度的正确适用，5月3日，两高两部联合发布《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》，针对宣告禁止的条件、禁止令的具体内容、禁止令的期限、违反后果等具体适用问题作出解释。

5月4日朝阳区法院对被告人郝志朋信用卡诈骗一案进行了宣判并发出“禁止令”。被告人郝志朋犯信用卡诈骗罪被朝阳区法院判处拘役三个月，缓刑四个月，罚金人民币二万元；禁止被告人郝志朋在四个月内透支使用信用卡。

经朝阳区法院审理查明：被告人郝志朋于2008年5月份，在中国民生银行办理卡号为421870009132916的信用卡，后持该卡在本市朝阳区等地区消费、取现，透支本金共计人民币17751.25元，经银行多次催收，超过三个月仍未还款，后被抓获归案。所欠透支款现已归还。

法院认为，被告人郝志朋无视国法，以非法占有为目的，利用信用卡超过规定期限恶意透支，数额较大，其行为扰乱了国家金融秩序，构成信用卡诈骗罪，依法应予惩处；鉴于被告人郝志朋归案后能够如实供述自己的犯罪事实，有认罪、悔罪表现，不致再危害社会，且能够积极赔偿银行的财产损失，故对被告人郝志朋所犯罪行予以从轻处罚。综上，朝阳区法院对被告人判处了拘役并宣告缓刑和禁止令。

宣判后，被告人郝志朋当庭表示认罪服判。

根据《刑法修正案（八）》和两高两部新出台的《规定》精神，北京市朝阳区法院对信用卡骗罪被告人郝志朋作出禁止令主要考虑到以下三方面因素：

一是禁止令的针对性。被告人因恶意透支信用卡超过一定期间仍不还款被以信用卡诈骗罪追究刑事责任，因此对被告人使用信用卡的透支行为有必要进行限制，预防其再次因过度消费走上犯罪道路。

二是禁止令的可行性。“四个月内禁止被告人透支使用信用卡”，该禁止令规定时间具体，禁止行为明确，具有可操作性，能够有效限制被告人的特定行为，对其再犯此罪从源头上起到遏制作用。

三是禁止令的可执行性。宣告禁止令的同时向被告人释明有关违法禁止令的规定，一旦违反禁止令视情节对其给予治安处罚，情节严重的，撤销缓刑，执行原判刑罚。能够对被告人起到有效的监管作用，确保非监禁刑的执行效果。 （曹作和）

上海：两未成年人被禁止在外过夜

据新华社电（李烁 吴雪鹭）根据５月１日起正式施行的《刑法修正案（八）》的最新规定，上海法院系统３日发出２份“禁止令”，禁止犯罪分子在缓刑考验期内在外过夜、进入酒吧、游艺娱乐场所等。

上海市长宁区人民法院少年庭３日开庭审理了一起未成年人盗窃案件。该案中，未成年人计某和叶某因缺钱多次盗窃他人助力车等物品。法官根据案情，了解未成年人罪前、罪后表现，退赔情况，在充分征求社区意见的基础上，依法判处未成年人计某和叶某有期徒刑，并适用缓刑。同时，法院运用“禁止令”，要求被告人在缓刑考验期内未经社区矫正部门批准，不得在外过夜，不得与同案犯交往等。

“法院判决禁止令不是惩罚措施，而是为了更好地引领他们重返社会。”上海市长宁区检察院的公诉人汤汝燕说，这次全国人大常委会颁布的《刑法修正案（八）》对刑法总则进行了较大的修改，对宣告缓刑的被告人，可根据案情附加禁止令。就该案而言，无论是从刑法相关要求，还是从犯罪嫌疑人之间的关系、作案特点、心理特征来看，判决禁止令都有利于避免他们再次犯罪。

同一天，上海市徐汇区法院对刘某涉嫌盗窃一案也发出“禁止令”，判决被告人刘某有期徒刑6个月，缓刑1年，并禁止其在缓刑考验期限内进入酒吧、游艺娱乐等消费场所等。

温州：一贩卖毒品罪犯被禁止接触涉毒人员

据新华社电（记者张和平）温州鹿城区法院３日以贩卖毒品罪判处一被告人有期徒刑八个月，缓刑一年，处罚金人民币１０００元；安排他进入法院指定的帮教基地，并要求他在缓刑考验期禁止接触毒品及涉毒人员。这是自今年５月１日《刑法修正案（八）》实施以来，当地法院发出的首例缓刑考验期“禁止令”。

今年１月２５日，该被告人受毒贩指使，在当地贩卖毒品时被公安机关当场抓获，查获的毒品重３．３２克。

法院认为，被告人行为已构成贩卖毒品罪，应予处罚。鉴于其犯罪时未满十八周岁，在共同犯罪中起次要作用，归案后能自愿认罪，且有悔罪表现，又是初犯、偶犯，遂对其酌情从轻处罚并依法适用缓刑。

鹿城区法院少年审判庭负责人蒋茜介绍，今年５月１日全国人大常委会颁布的《刑法修正案（八）》对刑法总则进行了较大的修改，如扩大缓刑适用范围、取消未成年人前科报告制度、完善未成年人犯罪从宽处理的规定等，而对宣告缓刑的被告人可根据案情附加禁止令。被告人如果违反禁止令，将面临的后果是，撤销缓刑，执行原判刑罚。