据新华社报道，5月4日召开的国务院常务会议部署，要求细化公开中央财政总预算和总决算，公开出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费“三公”经费和行政费支出情况，中央各部门要公开2010年“三公”经费和2011年“三公”经费预算。并要求地方政府及其有关部门比照中央财政做法。

可以说，此次国务院常务会议对财政公开搭起了大的框架。它主要围绕两个方面：一是对政府财政公开的广度、范围，进行了大幅拓展提升。不仅中央财政要全面公开，而且地方政府也要比照中央财政的做法；不仅各级政府都要公开财政预算，而且也要公开财政决算。二是对财政公开的深度、精度，也提出更进一步的要求。如明确要求“2011年中央公共财政预算支出中部分重点支出和2010年度中央财政总决算要公开到‘项’级科目”，“对公开的财政预决算要作出通俗易懂的说明”。

这表明，国务院上述最新部署的政府财政公开，实际上是在广度和深度上，均在升格提档——不仅涉及的公开范围更广，要求的公开细化程度也更深。

顺着这个“扩大公开范围，细化公开内容”的财政公开思路，在振奋之余，我们也有期待。

首先，在“扩大公开范围”的广度方面，除了上述预决算公开，人们还期待预算外的其他政府收支也能全部公开。众所周知，目前我国政府财政的一大特征是在正式的政府预算之外，还存在数目不小的预算外资金，如每年高达数万亿元的土地出让金。而这些缺乏透明度的预算外资金，在现实中往往是公款滥用的重要来源，如日前媒体曝光的武汉市为当地公务员滥发数千万元津补贴事件。同时，我们也期待政府财政预算之外的其他两大公共预算——国有资产经营预算和社保预算，也能进入公开的范畴。

其次，在“细化公开内容”方面，值得期待的地方还有很多。如在“公开到‘项’级科目”之后，随着工作的一步步推进，是否能将预算公开到更为细致的“目”科目？其实，从“通俗易懂”、“便于监督”的财政公开目的来看，理想的公开境界应该是不局限于具体预算科目的设置——如涉及人的开支，应细化精确到每一个人；涉及物的开支，应细化到每一件具体物品。

以公众最关心的三公消费为例，最彻底的公开细化应该是，每一个具体可见的细节——如“车辆购置及运行费”中，究竟购置了多少车、都是什么型号的车，每辆车的燃油、维修、司机等具体“运行费”分别是多少？再如，公务接待费中每顿饭的具体接待费用究竟是多少……

惟有不断拓展政府财政公开的广度和深度，一切具有公共性的收支才可能无遗漏地公开在公众眼前。当然，饭要一口一口地吃，事要一步一步地做。政府财政公开不可能一蹴而就，有关方面的决心至关重要，同时，相关制度的稳步推进也在公众期待之中。