4月15日，泉州市发布“加大对城市卫生管理工作的投入，促进环卫事业健康可持续发展”的文件。该市丰泽区东湖街道环卫所的职工们在座谈中表示，切实提高环卫工人工资和劳动保障等待遇，是一件好事，为我们一线环卫工人解决了一大后顾之忧，期盼这个政策早日落实，为环卫工人撑腰。”

据了解，泉州市共有环卫职工6000多人，担负着该市2800多万平方米的保洁任务。一年365天，工人们清晨迎着朝阳推着垃圾车走街串巷，风雨无阻，晚上常常踏着星星回家。环卫工人的工作和生活条件恶劣，更让从业者为难的是他们普遍缺乏劳动保障，有人多年没与用工单位签订劳动合同；有的已届退休年龄，担心将来的养老、医疗等保障问题；有的希望用人单位为他们补缴工伤、生育等保险，以使伤有所助，幼有所养。

他们的生活很艰难

4月21日傍晚，鲤城区东华社区五号区10号楼的院坝里围坐着一群人。黄胜洪老人说，这幢楼一层住着七户环卫工人，他们都来自江西，每户20平方米的房子，住着三四口人之家。这院坝是他们的公共活动空间，大家在这里吃饭、休息、晒衣服。

据老黄介绍，他们每月工资加补贴共1150元，住房是社区居委会免费提供的，用水也免费。此外，每人每月还享有30元的补贴电费。环卫工人的子女上幼儿园、小学和中学都享受市民待遇，社区居委会为入学困难的环卫工人家庭提供一定的帮助。

老黄一家四口人，三代同堂，儿子和儿媳在泉州打工，孙子上幼儿园，东华社区了解到他们家的情况后，多给了一间住房，这让老黄很感激。

老黄和在座的工友们回忆：2009年7月26日，环卫工人黄文强因阻止某肉店老板乱倒垃圾，引发争执，被殴打致头部多处受伤。报警后，被送往医院。市、区两级工会和东华社区居委会领导前去慰问，并进行调解，黄文强夫妇十分感谢工会和社区对他的关爱。

4月21日下午，满头大汗的老曾在忙碌着。2005年，他从四川广安来泉州做工。目前，他们夫妇负责一条路段的保洁工作。两个孩子一个在工厂打工、另一个在读中学，因环卫所的宿舍小，住不下四口人，老曾家只能租房子住。他家一个月的开销1300元，其中生活费1000元、房租220元、水电费80元，老曾夫妇每月工资总收入1620元。他说：“省吃俭用，一个月才有300元剩余。只有环卫工人的权益得到保障，大家才有干劲。”

蒲小琼和丈夫1993年从四川来泉州。10多年来，靠着微薄的收入，将两个孩子抚养成人，孩子们已各自万家立业。她说：“我们已经习惯了这个工作，有苦、有累，也有喜乐和忧愁。”以前物价不高，生活开销少，她的每月工资还有结余，现在生活费太高了，水电、煤气等都要100多元（水3.80元/吨、电0.85元/度，高于一般市民用水、电费），而她的工资仅810元/月。

据了解，该街道环卫站职工宿舍条件简陋，一间约30平方米的房间被分隔成3间，住着3户环卫工人。对于每天起早贪黑的环卫工人来说，有一张舒适的床，每天睡个好觉，就是最大的幸福。

制度明确环卫工人权益

据介绍，泉州市出台的这份对环卫事业可持续发展的意见内容包括：加大环卫经费投入；提高环卫工人的工资福利待遇；逐步改善环卫工人的工作条件；进一步完善环卫基础设施；营造环卫事业健康持续发展的环境等。

该“意见”要求，提高环卫工人的工资福利待遇。从2011年1月1日起，确保环卫合同制工人月工资收入不低于当地最低工资标准的110%。按照目前该市最低工资标准每月950元计算，环卫工人的月工资最低应达到1045元。

使环卫工人工资收入增长与当地经济发展相匹配。给予市区及泉州经济技术开发区、晋江及石狮市的环卫工人每人每出勤日10元、其它县区每人每出勤日不低于8元的补贴。

所有用工单位必须与环卫工人签订劳动合同，为环卫工人办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，及时足额缴纳社会保险费。

用工单位要为所有一线环卫工人办理工伤保险后，再补办工伤保险或意外伤害保险，每年为环卫工人安排一次体检。设立环卫职工救助资金，由当地政府每年拨专款，救助因工伤或患重病住院治疗、家庭特别困难的环卫工人。

逐步解决环卫工人住房困难。对签订一年以上劳动合同的环卫工人，环卫用工单位要为其缴纳住房公积金，缴存比例不低于职工上一年度月平均工资的5%。安排一定数量的廉租住房或公共租赁住房，解决环卫工人的住房困难。

该“意见”还指出，要逐步改善环卫工人的工作条件。加快推进环卫机械化作业，提高机扫率。为环卫职工提供休息、更衣、洗浴和停放小型车辆、工具的场所，解决环卫职工常年路边吃凉饭、喝凉水、无处更衣和存放工具等问题。做好道路清扫保洁、粪池清理、垃圾处置等一线作业人员的安全保障工作。保障环卫工人的休息休假权。

2010年8月的一天，环卫工人杨玲在倒完垃圾回来的路上，被一辆摩托车撞伤腰部，治疗费花了1200多元。她从2001年开始在泉州做环卫工，她说：“我和工友普遍患有风湿病，常年手脚发麻，腰酸背痛。希望市政府提出的诺言早日兑现，让我们干活的人有盼头。”