在世界读书日到来之际，哈尔滨电机厂有限责任公司的职工们盼来了公司发放的购书卡。除办理购书卡外，“有序推进热费补贴货币化进程”、“为员工进行健康评估”等7件实事，也一道被写入公司总经理邱希亮今年初的职代会报告中。在职代会上向职工承诺8件实事已成为这家公司近年来的一项传统，成为该公司和谐劳动关系的一个生动写照。

在黑龙江，像哈尔滨电机厂有限责任公司这样的省管（中管）企业共有30余家，拥有40余万职工。这些省管（中管）企业涉及行业众多，装备制造业、交通业、纺织业、建筑业、投资公司等行业均位列其中。它们中既有上万人的大企业，又有百十人的中小企业。如何保证这些国有企业在振兴东北老工业基地过程中发挥应有作用，如何在促进经济发展的同时也能够提高职工收入、改善职工生活，如何在保持稳定的前提下不断激发企业、职工双方的活力，一直是黑龙江省总工会省管企业工会工作委员会重点思考的问题。

借力发力，让工会工作更给力

2010年4月16日，黑龙江省国资委召开了第二届系统劳动模范表彰大会暨党委工会工作会议，下发了《关于进一步加强和改进系统企业工会工作的意见》。

“在政治原则上把关、在发挥作用上重视、在具体工作上放手、在制度措施上保证。”黑龙江省企工委主任刘立民向记者介绍说，省国资委党委通过出台《工作意见》，对系统内各级党组织如何重视、支持工会组织开展工作提出了明确要求。“行政部门为工会开展劳动竞赛提供经费支持、企业工会主席按同级党政副职配备，是党员的进入同级党委，副主席按照中层正职干部配备，这些具体的条文让工会工作的开展有规可循、有据可依。”

现在，黑龙江省国资委党委已建立了定期召开工会工作会议的制度，系统企业各级党委每年至少要召开一次工会工作会议，就新时期工会工作的重大问题进行部署。

在哈尔滨汽轮机厂有限责任公司，每年的职代会之前都会召开一次职代会联席会，公司党政领导班子成员全部出席，直接面对职工代表提出的各种问题。公司工会副主席姜玉琴告诉记者，公司党政班子成员都十分重视职代会联席会，“职工关切的许多问题当场就可以解决”。

近年来，黑龙江龙煤矿业集团股份有限公司多次以党政联合的形式下发文件推动工会工作，内容涉及安全生产、劳动竞赛、班组建设等多个方面。“有了党政领导班子的重视，工会工作开展更加得心应手。”公司工会副主席张广君说。

“从省国资委到各个企业，党政部门的高度重视、大力支持让工会的声音更响亮，让工会的工作更扎实，让工会的形象也更加深入人心。”刘立民介绍，“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合”的工作机制正在黑龙江省国有企业中逐渐形成。

广开言路，让职工敢说话能说话

记者在哈尔滨汽轮机厂股份有限公司采访时看到了一份职工建议统计表。在今年初的职代会前，公司工会通过下发问卷、走访调研等方式，归纳出今年职工关注的10大焦点问题：低碳产品、营销网络建设、核电原材料、员工培训等。而在职工关注的10大问题中，并没有诸如“工资收入提高”“福利待遇保障”等与职工切身利益密切相关的内容。

“这是这些年来坚持职代会制度，让职工大胆说话的结果。”姜玉琴介绍，收入、福利等问题不是没提过，但在历年的职代会上，许多问题已经得到了解决，并形成了制度，“现在，职工们提的更多的是关于企业的发展走向、市场占有等方面的内容”。

“哈汽轮机是黑龙江省国有企业中在民主管理制度建设方面的一个典型，目前，黑龙江省95%的国有企业能够较好地执行职工代表大会制度，切实维护广大职工的权益。”黑龙江省总工会副主席郭长义介绍说，近年来，黑龙江省企工委及各企业工会不断完善和创新民主管理制度，通过深入实施《黑龙江省企事业单位职工代表大会条例》和《黑龙江省企事业单位公开管理条例》，积极完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，努力推进职工董事、监事制度，不断创新和实践民主管理形式。

在具体工作中，省大企业工委要求各企业工会，把职工民主管理工作切实融入企事业管理中。“一方面，企业发展的现状、难点要让职工清楚明白，另一方面，职工的诉求也要有渠道来进行表达。”郭长义说，通过职工代表大会这个平台，企业和职工之间形成良性互动，构建了和谐的劳动关系，“国有企业稳定是老工业基地振兴的重要前提，但工会组织追求的不是‘消极’的稳定而是积极的稳定。企业要让职工有渠道说话，职工也真心关注企业的发展，积极为企业建言献策，工会组织就是企业和职工之间的润滑剂，促进企业、职工共兴共荣。”

现在，黑龙江省越来越多的国有企业不断创新民主管理方式。在哈尔滨电机厂股份有限公司，除了每年一次的职代会之外，职工还可以随时通过公司工会局域网提交各种建议，这些建议会在第一时间被转交到有关部门进行解决落实；龙煤矿业集团股份有限公司所属的七台河公司工会创办了企务公开网和短信平台，第一时间向全体职工公开重要信息；省外贸集团有限责任公司工会按照“组织起来，切实维权”的方针从源头参与企业体制改革工作，并摸索出了企务公开“七条原则、十项内容、八个步骤”的工作方法，确保了转岗职工的平稳过渡，维护了职工的合法权益，为各企业改革发展创造了重要条件。

激发活力，全面振兴老工业基地

去年4月16日，在黑龙江省国资委系统第二届劳动模范表彰大会上，省国资委系统企业80名劳动模范和50个劳模集体，先进工会标兵、先进工会、重视支持工会工作的“十佳优秀党委书记、总经理”、“十佳优秀工会主席”以及在“同舟共济保增长、促发展、保民生专项行动”中涌现出来的示范单位、先进个人和优秀职工，受到隆重表彰。

这些受到表彰的劳动模范和先进工作者，是黑龙江省国有企业40万职工中的优秀代表。他们中有立足岗位、技能精湛的一线产业工人，有刻苦钻研、在技术领域卓有建树的专业技术人才，还有屡创辉煌的经营管理人员。受表彰的劳模是甘于奉献、敢于拼搏的黑龙江国有企业职工的缩影。

为了充分激发广大职工的积极性，省企工委开展了多种形式的建功立业活动。2009年3月，为应对国际金融危机影响，省企工委组织省国资委系统企业联合开展了“同舟共济保增长、促发展、保民生、共同约定”专项行动，紧密结合企业实际，先后开展了“增产促销”、“创新杯竞赛”、“节能降耗”、“提升素质”四个竞赛和开展共同约定行动。

除此之外，系统内各企业工会也广泛开展劳动竞赛和合理化建议活动。

中国第一重型机械集团公司工会不求大而全，而是瞄准生产的重点难点，围绕120亿元商品产值的实现开展劳动竞赛，采取短平快的方式使劳动竞赛产生实效。

哈尔滨锅炉厂有限责任公司工会，以“重振哈锅雄风，争当行业排头兵”为主题开展“我为公司献一策活动”，470条提案被有关部门接纳，为企业产生经济效益450余万元。

“40万职工是黑龙江省国有企业的宝贵财富。”黑龙江省委常委、省国资委党委书记赵克非说，多年来，黑龙江省国资委所属各级工会组织围绕企业各个时期的中心工作，组织职工积极开展各种献计献策、提合理化建议、技术攻关等主题实践活动，让职工群众的聪明才智得到了充分发挥。“只有把广大职工的积极性调动起来，我们的国有企业才能在振兴老工业基地过程中发挥更重要的作用。”