据4月21日《法制日报》报道，近日，旨在与刑法修正案（八）相衔接的道路交通安全法修正案草案提交全国人大常委会进行审议。全国人大内务司法委提交的审议意见建议，根据血液中酒精含量与意识反应等因素来综合判断“醉”与“非醉”，使“醉酒驾驶”标准更科学，执法更规范。其理由是，由于个体对酒精耐受力不同，生理反应也有不同，如果简单地根据血液中酒精含量标准认定是否“醉酒”，一律处以拘役，一来可能会放任真正醉酒驾驶的人，二来可能会加大执法成本。

这种说法看似有道理，但在执法司法实践中并无可行性。如果根据血液中酒精含量与意识反应等因素来综合判断“醉”与“非醉”，很可能会让醉酒驾驶变得无刚性标准，可能为“人情案”、“关系案”留下通道，给执法司法权力提供寻租空间，最终架空刑法新增的醉驾入罪条款。

因为，血液中的酒精含量是一个具体、刚性且数据化的标准，而“意识反应”则是一个没有明确尺度的模糊标准，只要驾驶人没让人看出来醉眼朦胧、昏昏欲睡，或者驾车蛇形行驶，结果可能只要未引发交通事故，都可以认定“意识反应正常”，其中的执法水分可想而知。

添加“意识反应”模糊指标，也涉嫌违背立法目的和宗旨。众所周知，我国的传统酒文化让酒驾和醉驾屡禁不止，即使在法律处罚日趋严厉的情况下，这两种违法行为仍然不能得到有效遏止，醉酒驾驶引发的重特大恶性伤亡事件频发，社会反响强烈。正是在这样的大背景下，刑法修正案（八）才果断将醉驾入罪，“处拘役，并处罚金”。而如果采取所谓的“综合判断醉与非醉”标准，可能大大消解醉驾入罪的法律效果。