有人从字面上这样解释“和谐”二字：“和”从口从禾，意寓人人有饭吃；“谐”从言从皆，代表大家能说话。山西焦煤集团西山煤电（集团）公司在构建和谐劳动关系过程中，从关爱帮扶和制度建设两方面入手，以困难职工帮扶为载体、以助困制度建设为抓手，各级工会组织用爱心和热情，探索出了一条“帮扶促和谐”的阳光之路。

“十大帮扶”，不让一名工友掉队

打开西山煤电公司的困难职工帮扶档案数据库，可以看到1500多名困难职工的名字，他们构成了一个特殊的群体。每一名困难职工的背后，都有一个动人的帮扶故事。

记者随机挑选了两名矿工，走访了他们的家庭。

第一位叫司九灵，是杜儿坪矿一名普通的矿工，6年前突发脑梗让这个曾经满身力气的汉子如今步履蹒跚。妻子没有工作，孩子还在上学，艰难的境遇让他见人就几欲哽咽。

另一位叫闫平则，是西曲矿的一名矿工，5年前，小脑萎缩、声带麻痹、返流性食管炎等疾病一起向他袭来，坚强的汉子就这样倒下了。

在西山煤电，像这样的困难家庭还有1000多户，他们的致困原因不尽相同，但共同的特征是生活窘迫。在迈向小康的路上，他们是步履艰难的一群。

困难职工是企业大家庭中的一员，帮助他们摆脱贫困、走向富裕，与广大职工一道共享企业改革发展的成果，是工会组织履行维护职能义不容辞的责任。多年来，西山历届党政领导和工会组织始终把困难职工帮扶作为一项重大政治任务，多方研究，制定政策，最终形成了具有西山特色的大帮扶格局。

2005年8月，西山成立了困难职工帮扶中心，随后相继建立了22个困难职工帮扶站、146个困难职工帮扶点，形成了以困难职工帮扶中心为龙头，帮扶站为支撑、帮扶点的帮扶网络体系，近6年来，这一网络体系的建设不断加强，使每一位需要帮助的职工都进入了关爱的视野，纳入了救助的范围。据统计，近6年来帮扶中心及帮扶站点直接救助困难职工28360人次，救助金额2460余万元。

2007年12月，西山慈善基金会成立，企业在帮扶工作社会化的进程中迈出了更加坚实的一步。在此前后，西山共创建了10项救助金，集助学、助困、助医、助残、法律援助、创业援助、住房救助为一体，这些年来，资金投入力度不断加大、资金运作更加科学规范，救助范围不断拓展，一条条绿色通道，打开了困难职工的希望之窗：

官地矿职工于学义不幸患了尿毒症，10多年来，企业为这个不幸的家庭承担了近200万元的医疗费用。2006年，于学义参加了职工医疗互助，他每年只交20元钱，就可以享受近3万元的医疗救助。

刘景辉是东曲矿的一名职工，10多年前，一场车祸让他的美好梦想突然破灭。是困难残疾职工救助金给了他切实的帮助，矿工会不仅为他安排了相对轻松的工作，还帮他建起了一个遮风挡雨的家。

……

在企业党政和工会组织的关爱之下，笑容又回到了司九灵、于学义这样的职工脸上。近6年来，西山的“十项救助金”制度先后为597名考上大学的困难职工子女发放助学金178万元；对21098名困难职工及家属进行了生活救助，发放救助金1310余万元；救助困难残疾职工2120人次，发放救助金106万元；大病医疗189人次，救助金额201万元；职工医疗互助1434人次，资助金额263万元；对困难退休职工救助6381人次，发放救助金120万元；为173名特困家庭大中专毕业子女解决了就业岗位。

这一系列救助基金相辅相成，互济互用，形成了一张密密织就的保障网，覆盖着越来越多的困难弱势群体。西山在档的贫特困户由2004年的4428户减少到2010年的1560户，共计脱贫2868户，促进了矿区的和谐与稳定。

帮扶背后，是心灵的呼唤交融

今年春节前夕，山西省人大常委会副主任、省总工会主席郭海亮收到了山西师范大学新生康斌的一封信，信中感谢郭主席在他最困难的时候对他一家的帮助。康斌是西山煤电杜儿坪矿病亡职工康文芝的儿子，父亲病故后一家生活困难。在西山煤电集团开展的“一助一、献爱心”活动中，郭海亮主席和他们家结成了帮扶“对子”。去年他考上大学以后，是郭海亮和西山的领导一道为他解决了学费难题。

从2004年开始，西山煤电集团工会率先在工会干部中开展了“一助一、献爱心”帮扶活动，一名工会干部与一名重点贫困职工家庭结成帮扶对子，进行一对一的帮扶。次年，西山党政联合发文将这一活动扩展到全公司处级以上干部，随后，各基层单位干部结对帮扶活动全面展开。帮扶对象也由建档贫、特困户扩展到了边缘困难户，帮扶方式由“一助一”发展到了“一助多”和“多助一”的模式。

全国首批五一劳动奖章获得者、著名劳模傅昌旺在退休以后，几十年如一日捐资助学。多年来，他把上级领导以组织和个人名义留给他的慰问金，一分钱也舍不得花，全部用于扶贫济困、捐资助学。在他的带动下，白家庄矿干部职工积极捐资助学，矿上每年注入3万元助学经费，以傅老名字命名了“昌旺助学基金”，自2007年正式启动，到现在共救助了5期151人次，支出5.3万多元。

据统计，活动开展以来，帮扶对象也由建档贫困户扩展到了边缘困难户。帮扶对子由最初的658对增加到现在的2583对，先后脱贫1250户，西山煤电集团公司在档的贫、特困户无一遗漏地得到了帮扶。广大帮扶干部为困难家庭个人捐助60万元，为困难职工购买米、面、油、衣服、炊具等生活用品6700多件，个人出资无偿借给困难职工16万元，帮助困难职工开办小摊点158个，帮助困难职工家属实现就业和临时就业399人，先后脱贫1250户。

共筑和谐，关键在于制度保证

“一切为了职工，一切服从安全”是西山煤电集团的核心理念，他们把依靠职工办企业与维护和发展职工群众的根本利益有机结合，让职工群众充分享受企业发展成果，实现了企业的全面发展与职工健康生活的和谐统一。

他们在提高效益的前提下，确保职工收入。近5年来，职工工资平均每年增长10%以上。2009年，在受全球金融危机影响最为严重的时候，集团公司依旧执行了上年由职代会通过的加薪方案，总额以数亿计。

他们积极改善职工居住条件，西山煤电集团于2006年启动棚户区改造工作，截至2010年底，棚户区改造工程累计完成投资6.84亿元，实际开工新建住房81.61万平方米，新建住宅11978套；竣工47万余平方米，6628户。根据山西焦煤集团保障性住房建设2010~2012年的3年规划，西山将再建设住房99.4万平方米，届时将彻底改善西山职工的居住条件。

西山煤电还十分注重保障职工的政治权益，多年来，他们坚持平等协商集体合同制度，从1997年开始，公司开始签订集体合同，由工会主席代表全体职工，就职工的工资分配、劳动环境等权益与总公司协商签订，并递交全公司的职代会通过后实施。每届职代会召开前，工会都会向职工发放征求意见表，广泛收集群众意见。集体合同每3~5年一签，最大限度地保障了职工的合法权益。多年以来，西山煤电集团公司的集体合同履约率达90％以上，被山西省总工会授予“平等协商集体合同先进单位”称号。

他们坚持情况通报会制度，集团公司重大改革举措、重要政策规定、重点工作进展等重大事项，在每月一次的情况通报会上，通过电视转播的形式，由相关部门的负责人向职工家属通报，引导职工群众理解政策规定，关心企业发展。

他们还坚持职工代表质询会制度，集团公司定期或不定期召开职工代表质询会，由威信高、敢说话、了解政策、熟悉情况的职工代表就职工群众反映的问题和集团领导或部门负责人，面对面交流沟通，平等对话，职工代表质询会全过程通过电视转播的形式传播到千家万户。

西山煤电构建和谐劳动关系的一系列实践，起到了排民忧、解民难、顺民心、合民意的实效，有力地促进了矿山的和谐稳定，推动了西山各项事业的发展。