4月18日新华社刊发文章，从江西网售假烟“第一案”分析网络打假之难。文章称，网络售假因为隐蔽和高科技含量而难以监管，面对落后的监管方式和日益更新的网络售假手段，有关部门等于是“骑着自行车去追开宝马的网络售假者”。

这一案件是一假烟销售团伙利用互联网向全国30个省区市的买家疯狂倾销假冒中华、芙蓉王等名牌卷烟，销售金额达2300多万元。由于涉案金额较大，销售手段少见，该案件被公安部、国家烟草专卖局列为部级督办案件。

威胁我国1亿多网络消费者的网络制假、售假欺诈行为，已经引起社会的关注。在今年的全国两会上，“网络打假”进入政府工作报告的视野，报告强调“深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项治理行动”。近来，各地也出现了不少网络打假的成功案例，江西网售假烟“第一案”便是其一。

将售假者形容为“开着宝马”，将监管部门形容为“骑着自行车”，可谓形象之极，“装备”实力差距如此悬殊，追赶过程中望尘莫及的无奈，恐怕就不难理解了。不过，网络打假难，监管效果不尽如人意，恐怕不能全怪“自行车太慢”，而更多的因素在于一些监管者追赶造假者的劲头并不太大。

先来看看这“自行车”是如何被“宝马”甩到后面的。根据新华社记者的调查，网络售假具有高科技含量，一些售假者采取“游击战”，网络销售的服务器终端在国外，并不停地更换电脑IP地址进行售假。而作为网络商品打假主要机构的工商部门，其技术手段和专业力量却很落后。江西省工商管理局有关负责人诉苦说，目前仅有南昌市局配置了专业搜索设备，县区级工商部门几乎全部利用人工在线搜索进行网站管理。而吉安市吉州区工商局副局长则称，主要采取人工网上搜索和上门普查相结合的方式，对辖区内一些常见的网站进行普查归档，对电子商务平台和分类信息网站上的售假信息则束手无策。

硬件不行，似乎还能让人理解，可实际情况却并非这么简单。调查表明，相关部门“踢皮球”，“各自为战”，没有明确的职责划分和监管机制。网络商品交易及有关服务行为监管涉及公安、工商、质监等多个职能管理部门，只有符合构成刑事犯罪且涉案金额较大的案件，公安机关才受理，其余主要由工商、质监等行政主管部门负责受理。然而，这些部门都无法提供江西省网络打假投诉数量及受理情况，有些部门甚至连本部门辖内的网络售假投诉受理情况都未统计清楚。当地网监部门人员也承认，多部门交叉管理，出现“谁都管，却谁也不管”的局面，导致通过网络售假的违法行为得不到及时遏制——如此看来，网络打假是否奏效，不能完全怪罪到硬件设施过不过关上，关键还在于监管部门重视程度如何，监管机制是否完善。

网络打假难题可以说普遍存在于全国范围内，目前我国针对网络购物管理的法律法规不完善，一些地方性法规和章程不足以威慑和处罚售假者，亟待制定国家层面的严格法律，并建立上下畅通、多方互动的常态化工作协调机制。从这个层面上说，监管者“追不上”售假者，根本原因不一定是“自行车慢”，更在于我们的制度建设慢了。

因此，如何带动消费者、企业、购物平台和监管部门共同努力，打出多部门的“组合拳”，如何用制度构建出疾驰的快车，向安全、放心、干净的网购环境驶进，我们要做的事还有很多很多。