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工人日报 2011年04月14日 星期一

【新闻观察】科特迪瓦战后重建任重道远

●靳利国
《工人日报》(2011年04月14日 008版)

联合国秘书长发言人法尔汉·哈克12日说,科特迪瓦前总统巴博已被转移到经济首都阿比让以外的秘密地点。另据报道,效忠巴博的国防与安全部队总参谋长菲利普·芒古等多名巴博阵营高级将领12日向前总理瓦塔拉投诚。分析人士认为,科特迪瓦内战虽已结束,但战后重建任重而道远。

巴博11日在阿比让的官邸中被抓获后,12日被转移到阿比让以外的秘密地点,科特迪瓦“一国两主”的局面宣告结束。分析人士认为,对瓦塔拉来说,内战结束意味着更严峻挑战的开始。历时4个多月的内战把一个满目疮痍的科特迪瓦留给了当选总统瓦塔拉。瓦塔拉面临以下三个方面的严峻挑战。

首先,内战造成科特迪瓦民众生活流离失所,如何抚平民众情绪,恢复社会正常秩序和稳定是摆在瓦塔拉面前的一个紧迫问题。联合国负责维和事务的副秘书长勒罗伊11日说,巴博投降是解决科特迪瓦危机的重要一步,但危机并未结束,科特迪瓦人道主义局势仍然严峻,接下来应尽快恢复阿比让和科特迪瓦全国的秩序和法治。自科特迪瓦总统之争引发暴力冲突以来,已有约100万平民逃离家园,死伤者不计其数。在阿比让,民众因战乱困在家中多日,面临严重的粮食、饮用水和药品短缺问题。该国银行也已关闭近两个月,许多民众已没现钱可用。目前,阿比让依然缺少地面安全部队维持治安,整个城市出现“安全真空”,抢劫、杀戮事件频发。

其次,如何肃清巴博的残余势力是瓦塔拉面临的一个现实问题。巴博11日遭擒后经由瓦塔拉控制的电视台发表简短讲话,呼吁停止战斗。但巴博手下武装人员目前并没有听从他的命令。12日,支持巴博的民兵组织“争取和平爱国者团体”成员与支持瓦塔拉的武装“科特迪瓦共和军”在阿比让北部尤布贡区使用重型武器交火。“科特迪瓦共和军”称,是“争取和平爱国者团体”成员对支持瓦塔拉的民众实施报复行为,“科特迪瓦共和军”因此进行回击。同时,巴博支持者在阿比让的一些地区也同瓦塔拉的部队进行激烈交火。巴博残余武装的顽抗加剧社会动荡,普通民众不敢出门。如何迅速肃清巴博的残余势力,恢复正常社会秩序,也是瓦塔拉阵营的当务之急。

第三,科特迪瓦南北分裂已久,要实现全国和解,还有很长的路要走。2002年,科特迪瓦发生未遂政变并爆发内战。反对派武装与政府军形成南北割据局面。旨在统一国家的总统选举由于各方存在争议而多次推迟,直到2010年10月31日才举行。选举结束后,科独立选举委员会宣布瓦塔拉获胜,而该国宪法委员会却宣布巴博获胜,双方随后都宣誓就任总统,并各自组建了内阁,科特迪瓦陷入“一国两主”的政治僵局。随着两派争斗日益激烈,分裂加剧,内战在全国爆发。如今内战虽以瓦塔拉的胜利而告终,但在社会各个领域统一全国仍需时日。对瓦塔拉来说,要结束南北分裂局面,必须加强社会凝聚力,使所有科特迪瓦民众能够相互接受,融合在一起,而这一进程将是艰难和漫长的。

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