本报讯 (记者杨明清 通讯员刘国贤)甘蔗能用来生产餐具？这不是天方夜谭，这是3月16日记者在山东省乳山市大力环保餐具有限公司看到的真实一幕。

在3000多平方米的车间里，一张张甘蔗原料板打成浆状后，通过管道送到自动化餐具生产线上，经过高温高压成型，短短30秒钟，大小不同、形状各异的环保餐具就下线了。

产品中既有传统样式的一次性餐盒，又有桶状的特型餐盒，还有各种型号的多功能餐盘。“我们现在共有6条生产线，每条生产线一天可生产20多万只环保餐具，年产量达5亿只，产值2亿多元。”公司总经理杨成对记者说。

走出机器轰鸣的车间，只见工人们正在将一箱箱成品环保餐具装进集装箱。“我们生产的环保餐具，原料全部采用甘蔗、杨树和芦苇作为原料，遗弃后经6个月就可自然降解，对环境不会产生污染。”杨成一边在发货单上签字一边说，“我们每三天就经烟台港和青岛港走一两个柜，这还满足不了市场需求。”

而在一年前，杨成的昌盛环保餐具有限公司还只是个默默无闻的小厂，生意远没有现在这样火，生产规模只有目前的四分之一。随着日本大黑工业株式会社的“加盟”，新成立的公司发生了脱胎换骨的变化。“现在的合作伙伴，差点就成了竞争对手。起先，大黑工业株式会社是想在乳山单独建个环保餐具厂的，几经周折才与我们合作。”杨成说。

促成这次合作的是乳山市市委书记傅广照。近年来，乳山市大力推进新能源、生物技术、环保产品等新兴产业发展，日本大黑工业株式会社社长石川中彦抓住这一商机，多次到乳山考察投资。

2010年初，石川中彦打算投资1000万美元，在乳山经济开发区建设占地60亩的环保餐具生产项目。傅广照给他提出了这样一条建议：“紧临经济开发区的大孤山镇有一家昌盛环保餐具公司，你们可以将资金直接投入到该企业中，通过联姻的方式合作。既可以充分利用他们原有的厂房、车间和工人，也可以减少建设周期，尽早投产见效。”

石川中彦决定与“昌盛”合作。2010年4月，双方联合投资，在原有公司的基础上成立了乳山市大力环保具餐有限公司，1000万美元资金全部用于了生产线的引进和改造上，使生产能力在当年就实现了4倍增长。

外商项目尽快投资见效，本土企业得以改造提升，这并不是双方合作的全部意义所在。既要引进大项目，又要尽可能减少新上项目占地，这才是傅广照算的更大一笔账：“土地低消耗、产业高端化、项目高效益才能促进可持续发展，要坚决摒弃占用大量土地换取招商引资政绩的观念。”

近年来，随着各地招商引资力度的加大，工业用地指标限制成为各级政府普遍面临的问题。面对严格的不可触碰的“土地红线”，乳山引导各级干部在“存量土地”上做“增量招商”的大文章，很好地化解了土地指标不足与项目急需落户的矛盾。

激活“休眠”资产、提高土地产出、实施土地再造，让一批大项目、好项目实现了落户、扩产增效“不占新地”。

威海天筑置业有限公司计划投资1200万元建设现代化肉食鸡养殖厂，他们未申请土地指标，而是投资300多万元在大孤山镇山东头村一处荒山沟填埋了50多万方土方，平整出60多亩土地。

振兴铸钢有限公司是一家生产碳钢和合金钢铸件的机械加工企业，面对红火的市场需求，该公司实施增资计划，拆除老厂房，在原址投资1200万元新建标准化铸钢生产车间，使土地容积率提高了1倍，实现了增资不增地。去年8月份正式投产后，产能实现翻番。

大孤山镇党委书记刘本江说：“去年我们以土地利用集约化突破项目用地‘零指标’的瓶颈，引进项目11个，总投资达10亿元。”