本报济南4月8日电（记者孙覆海 通讯员葛红普）记者今天从山东省旅游局了解到，该省公费事务旅行实行外包迈出实质性一步。该省日前下发通知，正式公布了首批12家优秀旅行社将率先代理党政机关及企事业单位公费支出的事务旅行。由此,旅行社参与公务服务出现了新的突破。

为规范全省机关、事业等单位公务活动,山东省旅游局、财政厅、监察厅、审计厅4月初联合下发通知，指出党政机关、人大、政协、法院、检察院、民主党派、人民团体以及事业单位，可将批准的公务活动中的交通、餐饮、住宿、会务、考察等事项委托给旅行社办理。受委托办理公务的旅行社由省、市旅游局每两年按照国家旅游局“百强”旅行社评选和要求，根据连续两年的旅游收入、旅游利润等八项指标进行综合考核评选后确定。

谈起出台这项政策的初衷，山东省旅游局监督管理处处长马尚英对记者表示:“我们在旅游市场上调研时发现，旅行社代理是批发性质，比政府部门等单位自己零售采购价格要低廉，既可以提高政府行政效率，又能降低运营成本。”

“由于旅行社在公务出行的交通、餐饮、住宿、会务、考察等方面具有丰富的经验，掌握较大的价格优势，在为国家机关及企事业单位公务服务的过程中，往往可以通过自身、行业资源和运作方式，为机关、团体、企业、事业单位公务活动大大节约成本。我们做过市场调查，节约幅度大约在 15%～30% 。”马尚英说。

马尚英进一步表示，旅行社在公务服务中不仅能够做到节省费用、支出透明，还可以利用专业化运作的优势，提供便捷周到的服务，能够有效提高政务、商务活动的效率和质量。

山东嘉华文化国际旅行社是这次12家试水的单位之一。该旅行社策划部经理韩轩说，能首批入选，一是说明自身的实力，二是对企业来说也是个利好。参与公务活动有助于扩大自身的业务范围和经营规模，有利于推动旅行社做大做强。

不仅如此，韩轩还认为，机关、团体、企业、事业单位把自己做不了或做不好的“差事”，交由更专业的旅行社来做，符合社会事业发展细分的趋势，有望实现双赢。

对此，有关业内人士也持乐观态度。他们建议相关旅行社要抓住有利契机，搞好策划，成立相应的公务活动服务部门；针对公务活动特点，尽快研发公务活动服务产品，完善公务活动服务规范，建立完善的服务网络，以适应公务活动市场的需要。