本报讯 山东省高青县制定四项强力措施，为全县4万余名建筑民工筑起维权平台。2010年，全县共受理民工投诉案件63件，同比下降52.3%，9成以上民工投诉得到有效解决。

据了解，2010年，高青建筑业从业人员达4.2万人。拖欠民工工资一直是该行业的老大难问题。过去，每逢年底，拖欠问题会集中爆发，既侵害了民工利益，也影响了社会稳定和城市形象。为改变这一状况，该县采取四项强力措施，从根本上扼制欠薪行为的发生。

走进工地现场维权。他们改变过去等待民工上门投诉，然后逐一解决问题的做法，主动深入施工现场排查隐患，解决问题。春节期间对全县100余处在建工程民工工资发放情况进行逐一排查，对31个相关问题负责人进行了约谈。

加强考核诚信评估。将清欠工作纳入对施工企业的诚信评价内容进行考核。在“建筑业企业诚信评价办法”中增加了对拖欠民工工资问题的考核内容，并占有较大的考核比重。评价结果通过媒体向社会公布，与民工工资保证金、招投标等挂钩，对企业的拖欠行为起到了明显制约作用。

民工工资先于工程款拨付。该县出台制度规定，总承包企业是预防民工工资拖欠的第一责任人，要求施工企业必须对进场民工实行“实名制”管理，避免恶意讨薪问题发生；要求建设单位每次拨付工资款前，必须首先拨付民工工资，并监督施工企业及时发放民工工资。配合制度实施，进一步加大对拖欠民工工资企业及责任人的查处力度，查处了一批存在拖欠问题的施工企业和项目经理，通报了一批重点监控企业，对拖欠民工工资的1家施工企业及其法人代表和3名项目经理做出停止投标资格，暂扣资质证书，通报批评等处罚。

清欠信发到企业法人。在具体工作中，该县不断加大宣传力度，麦收、秋收、年终前夕都下发通知，提醒施工企业及时做好民工工资发放工作。采取提醒、告知方式，分别向施工企业法人代表，项目经理和农民工发出一封信，要求项目经理和企业法人代表按时发放民工工资，提醒民工重视维护自己的合法权益，告诉民工如何维权、如何签订用工合同等。同时进工地开展法律援助活动。一个完善的民工维权平台在政府的大力推动下基本搭建起来。

（刘恒波 张卫国 李峰）