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工人日报 2011年03月27日 星期一

【民生视点】从昆明某医院“卖水”说起

昆明儿童医院已恢复提供免费热水,这应是个好的转变。作为提供公共服务的机构,只想着打商业算盘势必得不偿失

王瑜
《工人日报》(2011年03月27日 002版)

近日据媒体报道,昆明市儿童医院一杯热水卖5毛钱,工作人员称,免费供应热水会造成国有资产流失。此外,昆明市妇幼保健院也存在售卖开水现象。消息一经媒体报道,很快在社会上引发强烈反响,各界对这两家公立医院的行为批评的同时,更对其本身的公益性提出强烈质疑。照昆明市个别医院的思路,是不是我们到有关公共服务部门办事,比如银行、电信、电力部门,看到饮水机,都得花钱买水喝?或者,这些地方打印出的各种单据,我们也需要额外付纸张费?

如果“免费供水”会“造成国有资产流失”,那么提供VIP服务,是不是也向VIP客户收饮水费?把有限的公共资源向少数有钱人倾斜,这算不算“国有资产流失”?公立医院属于国家的主要公共医疗卫生服务机构,理应具有公益性,现在却花样百出地编造收费项目,商业算盘打得如此精妙,这不能不让人对其公共服务属性及其政府的监管是否到位产生忧虑。有关文件提出,深化医药卫生体制改革的基本原则,首要是“坚持以人为本,把维护人民健康权益放在第一位。”同时强调要“坚持公共医疗卫生的公益性质”,着眼于“实现人人享有基本医疗卫生服务”的目标。

可以看出,以人为本,坚持公益性和服务性是新医改贯穿的主线。事实上,这也是社会管理和公共服务要坚持的一项重要原则。

相比之下,另外一些新闻会给人颇多安慰。3月23日,国务院常务会议决定在2009年和2010年大幅压缩基础上,2011年继续压缩中央部门因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费“三公”经费预算,并决定今年将向社会公开中央本级“三公”经费支出情况,接受社会监督。

同日,国家发改委下发《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》,从5月1日起,降低和规范住房交易手续费、施工图设计审查费、部分行业环境影响评价收费和招标代理服务费等收费标准和行为。发改委表示,这可减轻企业和居民负担41亿元。

与此同时,交通运输部新闻发言人何建中在例行记者会上介绍,我国“非收费公路体系”将占全国公路总里程96%以上。

这一系列举措,不仅是让利于民,更体现出以民为本,尊重民生的服务理念。

应该看到,从去年以来不少官员通过微博沟通社情民意到如今中央“三公”预算将公开接受社会监督,政府传达的不只是一项项的亲民举动,更表达出一种尊重民众的姿态,其背后的核心正是政府以民为本这一服务理念的深化和彰显。

同时也应看到,当前不少政策和要求是自上而下,一些地方尚未真正意识到服务于民和以民为本的重要性,甚至还有个别地方存在与民争利的情况。

最新的消息显示,昆明儿童医院已恢复提供免费热水。这应该是个好的转变。作为公共服务机构,只想着打商业算盘势必得不偿失。

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