本报安阳3月22日电（记者余嘉熙）3月21日，河南省安阳市残疾女工王秀丽开着崭新的三轮代步车，前往离家不远的一家残疾人企业上班。多年来，一直靠以从事非法三轮车载客来维持生计的她，彻底告别了被交管部门“围追堵截”的日子。

在安阳市，过去像王秀丽这样的残疾人和困难职工从事非法三轮车营运的现象一直扰乱着正常的交通秩序。去年，安阳市政府决定，治理城市交通时要优先安置好这部分困难群体。为此，通过政府收购、转岗安排等措施给予帮扶，一年里拿出600个公益岗位进行安置，并落实了每人每月800元的最低工资标准和保险“三金”。安阳市三轮车非法营运势头由此得到有效遏制，市区道路交通秩序有了明显改善。

“所有的残疾人代步车，不管新车、旧车，都由政府出资按原价收购，并为其统一配备新车。”安阳政府针对从事三轮车运营的残疾人出台的帮扶举措，得到了像王秀丽一样的残疾人和困难职工的响应。

谈到政府在治理城市交通时优先安置困难群体的初衷，安阳市副市长、公安局局长郭法杰介绍说，长期以来，众多残疾人参与三轮车非法营运，使得全市交通治理经常陷入“僵局”。

安阳市交警支队提供的一项数据显示，2009年，安阳市区非法营运三轮车已达到近4000辆。这些三轮车从业人员多数来自农村，交通安全意识差，经常造成交通事故，给市民安全出行造成隐患。

“不仅仅是事故多，而且处理起来十分困难。” 安阳市交警支队副支队长王建国介绍说，一些残疾人车辆被扣后拒不承认营运，只说三轮车是代步工具。即便承认了，也说自己无法就业，只能开三轮车养家糊口。而在发生交通事故的三轮车驾驶人中，基本上都是生活困难的残疾人、下岗职工等困难群体，很难履行赔偿责任。

据悉，帮扶措施实施后，安阳市已先期拿出650万元，原价收购其中565名有代步证的下肢残疾人的三轮车，并免费赠送统一型号的代步轮椅车。同时，由各区政府想方设法帮扶安置就业，给予其3个月每月650元的过渡期生活补贴。

另外，“对于部分从事三轮车非法营运的正常人，因家庭特别困难符合低保条件，也纳入低保范围，安置就业。” 安阳市市长张笑东说，与此同时，市、区两级财政共拨付专项资金1000多万元，提供公益岗位安置残疾人和生活困难人员。