“咚咚锵……咚咚锵……”距离公园大门口还有一段距离，锣鼓声和欢笑声已经飘然而至。一群平均年龄超过60岁的大爷大娘们，正身着节日盛装，在初春的晨曦中纵情跳跃，轻舞飞扬——这是记者在位于长春市宽城区的胜利公园门前所看到的一幕，这些活力十足的老年秧歌队员们，正是长春数以万计的晨练人群中的“生力军”！

阳春三月，记者随国家体育总局全民健身采访小分队来到长春，在这座充满魅力的城市进行了为期三天的走访。无论是“起早贪黑”的晨晚练大军，还是丰富多彩的社区健身；无论是灵活多样的健身方式，还是“政府主导，群众参与”的全民健身发展思路，都给记者留下了深刻印象。“健康城市”，正是长春着力打造的又一张“城市名片”！

“东方底特律”的“健康”梦想

“请大家排好队，准备好表格，仔细阅读测试须知，祝您测试愉快！”从2009年至今，张玉琢几乎每天都会在重复着上面的几句话。作为长春市朝阳区的一名国民体质监测管理员，张玉琢已经在这个看似平凡的岗位上默默耕耘了600多个日日夜夜……“工作挺辛苦，但挺有意义。一忙起来，我还真没觉得累”，张玉琢的话朴实而有力！

在长春的大街小巷，像张玉琢这样的国民体质监测管理员还有近50人。他们分布在全市的15个国民体质监测站中，为长春市民提供体质监测和健身指导服务。“可不要小看体质监测。通过加强国民体质监测室建设，完善市民体质监测网络，不仅可以为市民提供多样化的健康服务，还能为整个城市的全民健身提供科学数据。”长春市体育局局长郭忠君表示。

在以汽车工业闻名，被誉为“东方底特律”的长春，开展长期系统的国民体质监测，正是推动城市全民健身发展，打造“健康城市”的重要举措之一。

作为一座老工业城市，长春因为良好的森林植被和自然环境，被不少媒体和游人誉为“森林之城”。2008年12月，长春在历经18年努力后，又获得了“国家卫生城市”称号。然而，在长春人看来，城市环境的卫生和整洁还远远不够。建设“健康城市”，成为长春在城市发展进程中的又一个目标！

“建设‘健康城市’，主要目的就是要使生活在长春的每一位市民在拥有健康环境的同时，还拥有健康的意识、体魄和精神，提升居民的健康幸福指数。”长春市副市长郑文芝表示：“为此，我们在2009年便制定和启动实施了《健康长春三年行动计划》。不断推动全民健身工作，这是促进‘健康城市’建设的首要任务。”

“一百单八将”破解人才瓶颈

每天早晨不到5点，韩镓隆便起床洗漱，将头发梳理得整整齐齐，然后穿上自己心爱的“制服”，骑车出发开始自己一天的工作……作为长春的一名社区体育管理员，韩镓隆坦言是全民健身工作给了他重新实现人生价值的机会，“我曾经是企业的管理人员，后来因为企业经营困难下岗了，一度感到很迷茫。但来到社区体育管理员的岗位上，我觉得特别充实和快乐。”

将全民健身作为建设“健康城市”的切入点和突破口，是长春全民健身工作的机遇，更是挑战。如何将全民健身工作切实有效地向纵深开展，发挥其示范和推动作用，成为长春建设“健康城市”的一大考验。其中，如何破解困扰全民健身工作多年的管理和指导人才缺乏的难题，更是成为重中之重。

创设公益性社区体育管理员岗位，壮大社区体育专兼职服务队伍，正是长春在推动全民健身发展过程中的有益尝试。而这样的尝试，从目前来看运转良好，效果明显，有很好的借鉴和推广价值。

按照国家体育总局设定的“每万人应配有12名社会体育指导员”的标准，目前国内社会体育指导员队伍的缺口不小，而专职社区体育管理员的配备更是颇有难度。以长春为例，在创设公益性社区体育管理员之前，全市共有社会体育指导员4000余人，但在年龄结构和综合素质等方面均存在欠缺，尤其是在面对全市庞大的健身人群和众多健身场所时，更显得力不从心。

为此，长春市体育局在2008年初与市人力资源和社会保障局协商，决定设立由财政支付工资，有正式编制的社区体育公益性岗位，并先期招聘了108名社区体育管理员。“他们被称为社区体育管理的‘一百单八将’，在全民健身工作中充分发挥了作用，得到了街道社区和市民的认可。”长春市体育局局长郭忠君表示，“2009年，我们又增加了80名社区体育管理员，今后还准备增加到275个。这样既解决了部分下岗职工的再就业问题，又间接增加了体育工作的经费，还破解了社区体育没有专人管理的难题。”

全民健身提升“幸福指数”

和着明快的节奏，身着具有浓厚东北地域特色的服装，正在长春全民健身活动中心踏歌起舞的张英意气风发，让人很难将她与63岁的真实年龄联系起来。更令人难以置信的是，这位如今活蹦乱跳的长春“十姐妹艺术团”团长，在8年前竟然是一位癌症患者！“每天跳舞健身，我从来不觉得自己是一个病人。只要能动，我就要跳下去，人活着就是要幸福和快乐。”

幸福和快乐，正是记者在长春的全民健身工作采访中，感受最深刻的两个“关键词”。既要有健康的身体，也要有幸福和尊严，是长春打造“健康城市”的两大目标。全民健身，正是提升居民“幸福指数”的“灵丹妙药”。

在这座健身潮涌的春城，我们无法忘记绿园区景阳社区百姓健身俱乐部的创建人王维东——他为了给社区百姓提供一个专门的健身场所，把自己本来可以做商业门市赚钱的1000平方米房产无偿奉献，并亲手装修建起了乒乓球俱乐部。如今，周边社区居民已经把这里当作了第二个“家”；我们无法忘记南湖街道健身中心的那一群“舞蹈家”——这些平均年龄已经超过50岁的老人，却选择了最青春时尚的“探戈”作为自己的最爱，并在上海的“中国达人秀”上展示着那一抹动人的“夕阳红”；我们更无法忘记南关区聋哑人腰鼓队——这30位聋哑人用自己的执着和坚持，在无声的世界里用真情奏出了最激动人心的乐章……

长春，为城市在未来几年的全民健身发展定下了这样的目标——到2015年，全市体育人口要达到50%，也就是说经常参加体育锻炼的人有近400万人。但记者更欣赏另一句话：“全民健身是最基础的民生工程”。关注民生，提升幸福，正是开展全民健身的核心价值所在！