今年的两会，民生是关注的热点。代表委员提交了许多有关民生的议案提案，不少百姓通过网络等形式将自己的希望说出来，期待政府通过行政管理实现百姓所想。据《中国青年报》3月14日报道，全国人大代表李建国说：“多年来，我们一直在进行社会管理，可随着市场经济的发展，人民物质生活水平提高了，一个新课题摆在了面前：怎么把百姓所想与政府工作融合在一起？怎么最大程度地凝聚发展共识？”

近年来，对于百姓对医疗、教育、住房、养老、就业等方面的要求和期待，各级政府都给予了回应。不仅每年的国务院政府工作报告和地方两会的政府工作报告都将此作为重要内容，提出具体的工作目标，而且从中央到地方也制定了许多制度和措施，力争通过创新社会管理实现百姓所想。应该说，在制定目标层面，目前百姓所想和政府社会管理的目标是一致的。

保障民生，重在知行合一。有了目标之后，我们更要下功夫去落实，要有一个时间表，让百姓看到政府正在积极努力的决心。在肯定成绩的同时，我们也应看到，目前，一些地区、一些部门对有些民生目标执行得并不到位，有些目标出现了百姓所想与政府社会管理目标背离的现象。

一是制定了目标，但执行力度不足，比如，一些地方虽然房价上涨的势头有所遏制，但与百姓期待的距离相差甚远；一些地方教育乱收费、教育资源分配不均的现象并没有较大改观等。二是在执行过程中措施背离目标。比如，有些地方为了招商引资，不顾生态环境，引进污染严重的项目；一些地方为了加快旧城改造，无序大拆大建；一些地方大量卖地生财，使得农民“被上楼”等。三是在解决百姓所想与政府管理目标有冲突的问题时，有的地方没有将百姓所想放在重要和优先的位置，某些强制行动引起百姓反感。

出现上述问题的主要原因，在于一些地方政府在发展理念上并没有真正将百姓所想所盼列入政府社会管理的重要目标，有的在政绩效应驱使下，将追求GDP快速增长、城市面貌快速变化作为了政府管理的核心目标，百姓所想在客观上被淡化了。当出现百姓诉求与政府目标不一致的现象，有的地方不是采取疏导措施，而是采取压制的手段，导致小矛盾酿成大问题，本可以通过协商、沟通平和解决的问题酿成了极端事件。

温家宝总理在十一届全国人大四次会议结束后的记者会上，提出当前解决民生问题重点在落实上，在对地方政府的问责上。可见，最大限度实现百姓所想与政府社会管理目标相融合，关键是地方政府在思想上，将百姓所想放在重要和优先的位置，在工作机制上确保民生政策的落实，让百姓看到实实在在的措施，让百姓看到政府的行动。