“2009年交税的个税仅占国家财政的5.67%，超过六成是由中低收入者缴纳的。让群众少交点个税，不会影响国家的财政安排。”“建议国家对纳税人群进行专门测算，将交税人群维护在总人群的30％左右即可。这样既有利民生，也符合税收要求。”在3月8日举行的安徽省代表团全体会议上，多位代表建议提高个税起征点，为中低收入者减负。

全国人大代表程恩富说：“我们要弄清楚个人所得税的征收目的是什么？征税是为了调节收入分配，缩小贫富差距。向高收入者收一部分税用于统筹，中收入者可以不需要交税。”他建议国家对纳税人群进行专门测算，将交税人群维护在总人群的30％左右即可。“这样既有利民生，也符合税收要求。”

程恩富还建议个税应按照家庭总收入来收，“不能图方便，简单就按个体征税，而应该借鉴西方发达国家的成熟模式，以家庭为单位征收。”

3月1日召开的国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》。会议决定，草案经进一步修改后，提请全国人大常委会审议。许多专家预计，本次个税起征点可能将上调至3000元。

此后，关于个税起征点到底该定到多少钱，在全国引起了热议。

在本次全国两会上，个税起征点也成为被讨论最多的话题，而5000元成为很多代表的共识。

全国人大代表沈卫国认为，目前合适的税率至少是5000元以上。而且，5000元的工资还是不要生病的，否则都不够家庭开支。而且，税率也要减。

“除了起征点调整，还要综合考虑家庭的生活费用、赡养人数。其实，缴纳个税不应该只着眼于调整到多少。”沈卫国说：“征税少了，家庭用于消费的支出就多了，增加了购买力，同样可以增加其他税收。而且，个税占整个税收的比例也不是很大。”

全国工商联执委耿学梅代表也就个税调整提出建议，她认为，目前对个体工商户收营业税的征点为5000元，这个起征点过低。以毛利20%算，纯收入只有1000元，还要交5%即50元的营业税。“这对个体工商户来说税赋较重，不利于激活个体私营经济的发展。”她建议国家有关部门提高对个体经营户的税收起征点。

全国人大代表李修松也表示，“个税起征点低于3000元不合适。”他认为应达到4000元或者5000元。

与此同时，沈卫国、陈长水等多位代表还建议对个税起征点公开广泛征求意见。

“这一影响到千家万户的税种，应该让千家万户来讨论。不能是由个别部门关起门制定。”陈长水说认为，“为何能提高？为何不能提高？几个人的智力远远不够的，网络这么发达，还可以拿到网上讨论。”