住房和城乡建设部副部长齐骥今天在十一届全国人大四次会议新闻中心举行的记者会上透露，今年我国将建设1000万套保障性住房和棚户区改造住房，保障房投资高达1.3万亿元。

庞大的保障房建设资金从何而来备受瞩目。“在拟定1000万套保障性安居工程的目标任务时，我们就对通过什么样的渠道来筹集到足够的资金，做了一个大致的测算。”齐骥说。

据介绍，1000万套保障性住房大致包括：200万套经济适用房和“两限房”(限套型面积、限价位)、400万套棚户区改造住房、160多万套廉租房、220万套公共租赁住房。

齐骥称，近200万套经济适用房和两限房的建设资金约需5000亿元，将主要由社会机构通过市场运作方式来解决。

400万套棚户区改造所需要的年度投资，也在5000亿元左右。“中央将提供400亿元左右的资金支持，省和市县也要拿出一定的资金来支持棚户区改造。中央和地方政府补助以后，由工矿企业和被改造的职工筹集的，大约有3400亿元。”

“总体算下来，完成今年1000万套的任务，有8000多亿元是通过社会机构的投入和被保障对象以及所在企业筹集来的，剩余的5000多亿元的资金，将由中央、省级和市县政府通过各种渠道来筹集。”齐骥说。

至于这5000亿元资金的筹集来源，齐骥说，对保障性安居工程建设资金，地方政府要纳入本级财政预算，在财政预算中要列支一部分。

土地出让收益一直被认为是地方财政投入保障房最有力的资金来源。对此，齐骥表示，“今年要严格执行土地出让净收益用于保障性住房建设的比例不低于10％的规定；资金缺口大的地方，要进一步提高比例。”

他还表示，按规定，各地公积金增值收益扣除风险准备金等费用外，要全部用于廉租住房建设。去年全国公积金增值净收益用于廉租住房建设的有50多亿元，今年会有进一步提升。

此外，今年中央代地方发行的2000亿元的国债当中，地方要优先用于保障性住房，特别是公共租赁住房建设。

齐骥说，为了确保今年1000万套保障性安居工程资金的落实，还提出和建议了一系列财政、金融等支持政策。比如，在清理地方融资平台时，保留了为支持保障性安居工程建设的融资平台，这个融资平台可以继续运作而且要发展。

“通过现有的资金渠道和一些新的政策支持，今年完成1000万保障性安居工程的任务是完全可能的。”齐骥说，保障房数量可能将首次超过市场类住房。

（本报北京3月9日电）