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工人日报 2011年03月07日 星期一

无论是规范劳务派遣用工,还是化解“用工荒”,亦或协调劳资纠纷,最终都绕不开劳动关系和谐

【两会现场 构建和谐劳动关系】人大集体采访记者聚焦和谐劳动关系

《工人日报》(2011年03月07日 001版)

本报北京3月6日电(记者王娇萍 郑莉 沈刚)和谐劳动关系已成为热门词汇,这在今天十一届全国人大四次会议新闻中心举行的记者会上可见一斑。在记者们关注并提及的话题中,无论是规范劳务派遣用工,还是化解“用工荒”,亦或协调劳资纠纷,最终都绕不开劳动关系的和谐与否。

逾1个小时、11位记者的提问,尽管角度不同、关注点不一,但主要集中在工资收入、职业卫生、规范用工、劳资纠纷等与职工最关切的权益上。而这些权益能否实现,既直接影响到劳动关系的和谐,又在很大程度上取决于劳动关系是否和谐。

工资报酬是职工劳动经济权益的核心,也是记者会上的焦点。值得注意的是,无论是记者还是受访嘉宾,都更强调法律法规和制度机制的健全完善。基于此,“恶意欠薪入罪”得到了高度关注。全国政协委员、全总副主席、书记处书记张鸣起在谈及工会主动参与法律法规的修改工作时,特意强调,“工会提出的‘恶意欠薪罪’已经纳入刑法修正案,并于2月全国人大常委会表决通过。”

与此同时,全总“力争到2013年底已建工会企业工资集体协商制度覆盖率达到80%以上”的工资集体协商三年规划,包括工资支付保证金、欠薪应急周转金、农民工记工考勤卡的“两金一卡”制度等,都引起记者们强烈的兴趣。

“4月1日起,浙江将实行新的最低工资标准,每个月1310元,这居全国省区最高水平,涨幅达到19.1%。”浙江省总工会党组书记、常务副主席金长征透露的信息,更令记者们兴奋。

而记者们屡屡提及的各类劳资纠纷事件,张鸣起将其主要原因归结为“企业多年来持续盈利,却忽视了劳动者报酬提高”。他表示,职工通过劳动,和企业的经营管理者共同创造了企业的利润,却没有共享到这个成果,所以就产生了矛盾,产生了纠纷。“对这些纠纷和矛盾,中国工会一直主张,企业要秉持以职工为本的理念,采取和职工代表、工会共同协商的做法,从源头上消除和化解劳资纠纷、劳动争议问题”。

张鸣起特别强调,在记者们提及的数起劳资纠纷事件中,工会自始至终都在其中,表达职工诉求,努力维护职工权益、协调劳资矛盾。不过他也表示,可能有企业工会做得不到位、不够的地方,但全总已通过完善企业工会工作的规定、要求以及加大工会干部培训力度,以提高素质,更好地代表职工的利益,依法履行工会维护职工合法权益的职责,“在这方面,我们正在努力当中。”

记者会上另一引起关注的热点是劳务派遣用工问题。全总基层组织建设部部长郭稳才明确表示,对滥用劳务派遣工的行为,可以用四个字来概括,就是“深恶痛绝”。在他看来,滥用劳务派遣工不利于提高职工对企业的归属感、责任感和忠诚度,不利于企业建立和谐的劳动关系。

“浙江从2006年起,就把发展和谐劳动关系提到了议事日程上,迄今全省有15万家企业145个工业园区开展了创建劳动关系和谐企业活动。2010年,全省劳动纠纷案件比2009年下降了11%。”金长征说,正因为劳动关系比较和谐,无论是前几年国际金融危机冲击下的裁员潮,还是现在的用工紧缺,在浙江都不怎么明显。

记者会结束了,但构建和谐劳动关系的话题以及由此引发的思考,在此次全国两会上还刚开始。

(相关报道见第2版)

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