拜我们这个时代所赐，幸福已然成为当下的高频词。据悉，最近各地相继召开的两会传来信息，许多地方政府纷纷把构建幸福城市、提高国民幸福指数列为主要奋斗目标，北京提出“让人民过上幸福美好的生活”，广东提出“把保障和改善民生作为建设幸福广东的出发点和落脚点”，重庆表示要成为“居民幸福感最强的地区之一”。

看到上述报道，有些振奋，毕竟人们开始意识到经济增长并非生活的全部，但这“幸福城市”到底如何考量？幸福指数如何量化才更科学？“幸福美好的生活”如何和百姓的感受契合？不用说，这是一个很大的严肃课题，需要切实而长久的保障落实。

毫无疑问，幸福成为两会代表的高频词，成为“落脚点和出发点”，甚而成为“奋斗目标”，应该视为社会的一种进步。

幸福看不见摸不着，不比GDP，能够统计出来，可以体现为数字；也不比房子货币，有谁都明白的实用价值。幸福，对每个人来说，只能说是一种主观感受，而且有着很强的个体差异。也难怪古今中外对于幸福的定义林林总总，五花八门。

有人说“幸福不在于拥有金钱，而在于获得成就时的喜悦以及产生创造力的激情”（美国前总统罗斯福）；也有人说：“生活中最大的幸福是坚信有人爱我们（法国小说家雨果）；还有人说“我们得到的一切幸福都是劳动、辛苦、自我克制和学习的成果”（美国社会学家萨姆纳）；甚至还有人说，“幸福是对重复的渴望”（捷克作家米兰·昆德拉），“一无所求的人是幸福的，因为他永远也不会失望”（英国诗人蒲伯）……

试图给幸福做一个人人都能接受的界定，看来是困难的，但幸福并不玄妙，不是虚无缥缈的东西。它不等同于快乐，快乐可能只是一时的心境，但幸福是较为持久的一种满足和愉悦，是“使人心情舒畅的境遇和生活”（《现代汉语词典》对于幸福的解释）。用拆字法解释，“幸福”二字里头有土地（土）、有衣服、有吃的（田），一家人（口）团聚在一起，可见幸福意味着衣食无忧、和和美美；幸福也不等同于金钱，但幸福不应拒绝物质财富，同时又和健康、情感、理想和自我实现有关。如果这些要素能够和谐地统一在一起，那应该是幸福的最高境界。但所有这么多的好事，都被一个人碰到，恐怕并不容易。

幸福既不玄妙，也是可求的。对个人来说，幸福不是等来的，幸福在于创造、在于进取；对于社会来说，则应该为个人的幸福创造和谐的环境和必要的前提。

幸福绝不会从天而降。对于管理者来说，要想让民众感受到幸福，必须有平民的视野，有科学的态度，有务实的精神，有切实的举措。因为百姓的幸福感通常由细微处而生，高楼有多高、马路有多宽、GDP位居世界第几，可能没有想像的那么重要，而诸如生病时得到及时的救治，挤公车时有足够的尊严，过马路时有足够的安全感等“小事”，反而更能影响到他们的幸福感。而这些“小事”，恰恰是为政者需要下大力气去做好的。