22日下午，东盟10个成员国的外交部长或代表齐聚印度尼西亚首都雅加达，就泰国和柬埔寨最近发生的边境冲突举行了非正式磋商。泰国外交部长甲西·披龙耶和柬埔寨外交大臣贺南洪分别代表各自国家出席会议。印尼外长马蒂·纳塔莱加瓦在会后表示，印尼作为东盟轮值主席国决定接受泰国和柬埔寨邀请，向两国边境有争议的柏威夏寺附近地区派遣观察员；与此同时，印尼将代表东盟继续推动泰柬边境冲突的和平解决，参与调停接下来将在两国间举行的双边会谈。

今年2月4日至15日，泰柬两国军队在有争议的柏威夏寺地区先后多次交火，双方动用了火箭炮、大炮等重型武器，互有人员伤亡。冲突发生后，联合国和东盟都曾表示严重关切并敦促两国保持高度克制，通过对话解决冲突，实现永久停火。

此次在东盟轮值主席国印尼外长的邀请和主持下，东盟外长会议取得积极成果，得到国际舆论的好评。而在此前，柬埔寨曾要求东盟代表在泰柬两国土地争端问题上进行调停，但遭到泰国拒绝。泰国总理阿披实19日还坚持泰柬两国应该在双边对话的机制下讨论解决问题的方案，东盟一贯的立场是不直接介入成员国的内政事务，同时也不会介入泰柬就永久停火问题举行的双边会谈。现在泰国的态度出现转变，应该说是两国和平解决领土争端问题过程中迈出的一大步。

从东盟雅加达外长会议的成果看，泰柬双方都有和平解决问题的意愿。毕竟，在双边关系上，和则两利，战则两伤。柏威夏寺是人类文明的结晶，各方都有保护的义务，而战争只会使其遭到损毁。柏威夏寺被列为世界遗产名录后，有不少游客慕名前往参观，也有很多印度教信徒前往朝拜，给当地带来可观的旅游收入。也正是经济利益，使得泰柬近几年在这一地区多次发生武装冲突。冲突的结果是旅游环境遭到破坏，当地居民生活受到严重影响，有的甚至外出逃避战火。冲突双方如能坐下来，互谅互让，通过谈判和平解决问题，那两国人民就会都能分享到柏威夏寺带来的“旅游红利”。2月19日，柬王家军陆军副司令、柬首相洪森之子洪玛内在与泰国相邻的柬境内一处地点与泰国陆军高层指挥官签署了临时停火协议。之前有消息说，在东盟外长会议上将签署正式停火协议，但正式停火协议最后没有签署。

雅加达外长会议虽然有遗憾，但成果还是值得肯定的。舆论普遍认为，印尼受邀向泰柬两国派遣观察员和印尼将参与调停泰柬两国的争端被认为是本次会议取得的两个突破性进展。印尼外长马蒂表示，这是泰国和柬埔寨首次达成类似协议，印尼将代表东盟分别派遣观察员前往两国境内监督停火，以确保停火切实有效地执行。另外，泰柬两国同意并且要求今后凡是有关解決两国边境冲突的外长级、防长级、以及联合边界委员会会议都需要东盟代表参加。

就两个成员国的冲突专门举行外长会议，在东盟历史上似乎还不多。而这次举行的外长会并取得了重要成果，东盟秘书长素林称本次会议是 “历史性”的。当然，泰柬两国在柏威夏寺问题上的矛盾是很深的，要彻底解决是不容易的。泰国总理阿披实23日说，即使印度尼西亚派遣观察员前往泰国和柬埔寨边境有争议的柏威夏寺附近地区，泰国也不会从两国边境撤军。阿披实说，泰国有权保卫自己的主权并在主权遭到侵犯时进行还击。但他同时表示，相信东盟的观察员有助于阻止泰柬两国军队发生冲突。