美国总统奥巴马14日向美国国会提出2012年度联邦政府预算案，预算总额达到3.73万亿元。由于美国国内目前财政赤字居高不下，如何给美国的财政预算“减负”成为这份预算案的关键词。预计民主党和共和党将就减税计划展开激烈争论。

由于奥巴马在1月份的国情咨文中将减少财政赤字作为未来工作的一个重点，预算案在推出之前已经备受瞩目。根据奥巴马提出的预算案，美国2012财政年度的预算总额为3.73万亿美元，比2011财年的预算减少了2.4%。而根据奥巴马的财政计划，在未来10年之内，美国财政赤字将减少1.1万亿美元，到2015年降低到占GDP总额3.2%的水平。

“开源节流”是奥巴马处理财政赤字问题的关键。奥巴马提出的在未来5年内冻结现有政府开支的举措为减少财政预算出了大力。据美国媒体报道，一些政府部门和政府支持的计划在2012财年的拨款数额将明显减少。有将近200个项目的预算被削减掉，其中包括社区发展项目、为低收入家庭提供取暖费项目、大湖地区环保项目等。奥巴马还提出，国防部未来10年内应削减780亿美元的预算，同时对包括C-17运输机在内的多项国防支出计划重新展开论证，看是否有必要继续实施或是缩小规模。不过，在生物医药、教育和新能源、发展高铁和基础设施项目建设上，奥巴马却提高了财政预算。奥巴马此前曾表示，这些是提升未来美国竞争力的关键领域，因此大力投入是物有所值的。

增加部分税收将是“开源”的一个方面。在预算案中奥巴马政府提出，减少给高收入家庭的税收优惠。这项计划从去年开始就已经提出，但一直没有启动。同时，奥巴马在预算案中提出在未来10年之内，减少石油、天然气和煤炭等传统能源行业的减税优惠计划。

尽管奥巴马在削减财政赤字方面下了一番工夫，但这一问题短期内预计仍然难以得到根本解决。根据奥巴马政府的报告，由于国会同意延长布什时期的减税计划，2011年度的财政赤字将会达到1.65万亿美元，大大超过2009年1.4万亿美元的纪录。而在2012财年，美国财政赤字仍将处于1.1万亿美元的高位，这也将是美国财政赤字连续4年保持在超过万亿的水平。

美国国会将从本周开始对这份预算案举行一系列听证会。由于国会众议院目前由共和党把持，预算案的最终通过肯定会经过一番激烈争论。分析人士认为，奥巴马政府提出这份财政预算案重点在于表达其认真削减财政赤字的诚意，而共和党则会认为，奥巴马政府在削减财政赤字方面的努力还远远达不到要求。共和党希望能够将奥巴马政府的财政预算控制在2008年的水平。

在具体哪些方面需要削减财政赤字，两党还存在分歧。在削减财政赤字手段上，奥巴马政府计划减少税收优惠；但对共和党来说，如果同意对高收入人群和能源行业增加税收，就等于削弱其在2012年大选时的民意基础，因此共和党预计会同民主党展开激烈的讨价还价。