近日，北京市石景山区人力资源和社会保障局发布的数据显示，该局的行政诉讼案件自2007年以来连续4年保持下降趋势，且无一例败诉。近年来，石景山区人力资源和社会保障局在工作中积极延伸执法职能，提升了执法能力和水平，保障了劳动者合法权益，从而实现了法律效果与社会效果的统一。

王某是一名智残人员，今年已55岁，2005年前后其家人先后去世，他几经周折最后被某养老院收留。经养老院工作人员了解，王某在1991年至2005年曾被北京市某公司招用， 2005年5月该公司与王某解除劳动合同。但1992年10月至1996年3月近4年的时间，单位未给王某缴纳社会保险费。如果没有这3年多的保险，他达到退休年龄时将不能享受按月领取退休金的待遇。作为一名智残人员，养老金对他的意义不言而喻，但因智力残疾，其本人不能来办理投诉举报，于是养老院院长代其投诉单位补缴之事。

石景山区人力资源和社会保障局了解情况后，马上与王某原单位联系。经多方努力终于找到王某原单位负责人，但该负责人称单位已合并重组，王某档案在街道，单位没有王某的档案材料，查不到他1992年10月至1996年3月在本单位的工作材料，以此为借口不想为他办理补缴。

为了最大限度保护王某权益，人力资源和社会保障局反复向王某原单位宣讲社保政策，同时主动与其户口所在街道联系取得其配合，并亲自陪同单位人事部门一起到街道调取档案中的相关材料（因王某属于失业人员，故档案已于2005年5月转回原街道）。同时执法部门积极与社保中心征缴部进行沟通协调，为该公司在办理王某相关增员、补缴、减员、失业转街道等相关手续时给予全程绿灯。2010年11月，该公司终于认可了在1992年10月至1996年3月期间与王某存在劳动关系的事实，并为王某补缴了此期间的社会保险费。王某今后的生活有了保障。

2010年11月22日，石景山区人力资源和社会保障局接待室来了40余名农民工，个个情绪激动，称辛辛苦苦干了一年拿不到工资，要求执法部门帮助解决，否则就滞留不走。

执法部门了解到，2010年初某工程的承包人招用了80余名农民工进行施工建设，工程于2010年11月初交工。但发包方未及时结算工程款，导致工人工资约36万元未能得到支付。

为了让工人们尽快拿到血汗钱，执法部门决定不简单就案办案，尝试用快速协调的办法解决这一棘手问题。执法部门多次向承包方和发包方做工作，经过5天的连续努力，发包方与承包方终于同意各拿出20万元支付这80名农民工的工资。

2010年11月26日， 80名农民工终于如愿拿到了自己的血汗钱，他们激动地说，北京的政府部门真是为民办实事啊，我们感谢政府！

4年来，石景山区人力资源和社会保障局将有效减少行政诉讼、降低诉讼败诉率作为工作目标，将切实维护劳动者合法权益作为工作宗旨，摸索总结出了一套行之有效的措施——

领导保障：部门“一把手”直接主管法制工作；组织保障：专门增设法制部门以增强法制力量；人员保障：加强对执法人员业务培训，并注重向外部“借脑”，聘请专门法律顾问，对劳动执法行为进一步“号脉”；诉讼保障：高度重视应诉工作，专门选派业务代表和法律代表组成应诉小组出庭参加诉讼……

这套保障措施的实施确保了执法行为合法、合理、合情，使人力资源和社会保障局的执法水平又迈上了一个新台阶。