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工人日报 2011年01月25日 星期一

数万比利时民众举行反分裂游行

【国际瞭望】比利时政治僵局短时难解

●吉 欣
《工人日报》(2011年01月25日 008版)

当地时间23日,比利时民众在首都布鲁塞尔举行反对国家分裂的大游行,呼吁各政党尽快组建新政府。

比利时警方说,在布鲁塞尔,2万到3万名民众参与了大学生发起的和平游行示威活动,他们都对国家过去7个月没有政府的状态感到担忧和焦急,呼吁各政党做出妥协,早日组建新一届政府。一名游行组织者说,他们要向政党领袖们传达的明确信息就是:民众已经对比利时的政治僵局感到疲惫和厌倦,民众的要求就是,尽快组建新政府。此次游行持续了3个小时。据组织者估计,实际参加人数在5万至8万人之间。

比利时自2010年6月13日举行立法选举后,荷语政党和法语政党就国家体制改革方案严重对立、争执不下,陷入政治僵局,至今无法产生联合政府,比利时陷入“无政府”状态至今已225天,创下欧洲国家组建政府耗时最久的纪录。

比利时总人口数为1000多万,由北部讲荷兰语的弗拉芒区(约600万人)及南部说法语的瓦隆区(约450万人)组成。比利时内阁难产危机,虽起因于首都布鲁塞尔市的三个选区应划归北部荷兰语区还是南部法语区的问题,但长久以来,荷兰语及法语政治势力的不合,加上财政问题缠身,内阁面临的棘手问题更多,导致组建内阁“难产”。

因瓦隆区经济发展迟滞,失业率达到14%,经济发展较好的弗拉芒区选民所缴纳的税金,部分将缴给瓦隆区。因此,在不愿再受瓦隆区影响的弗拉芒区,要求增加地方自治权限的声浪日益高涨,但瓦隆区则坚持必须维持中央政府主导、统筹财政等施政体制,双方僵持不下。

去年6月,比利时国会改选,主张弗拉芒区脱离比利时独立并单独加入欧盟的政党新弗拉芒联盟拿下最多国会席次,跃升为该国第一大党,但该政党的席位未超过半数,必须与其它政党妥协,联合组阁,使得僵局难解。报道分析称,若情况再无改善,至3月30日,比利时将打破伊拉克在2009年创下的289天无政府的纪录。目前,焦急的比利时民众发起各种呼吁,期盼国家“不要分裂”,政府别再让人民失望。

分析指出,联合政府难产恐将导致比利时陷入经济发展危机,目前这种趋势已经浮现。自爱尔兰步希腊后尘陷入债务危机并接受欧盟援助后,市场揣测除西班牙、葡萄牙等国外,比利时也被列入观察名单。有消息称,国际信评机构标准普尔评估,若半年内比利时政治僵局仍然未解,将调降比利时的信用评级。

但是报道认为,为解决经济困境而勉强组成政府,也不见得能解决比利时的政治僵局,因为比利时先前也曾因类似政治僵局倒阁,国会改选,酿成半年多无政府的政治危机。

目前,比利时仰赖看守首相莱特姆维持过渡政府的架构苦撑,期待改变,但过渡内阁不能拍板重大决策,莱特姆的看守角色还能扛多久,令人担忧。财政分配与自治权应否下放,是酿成比利时政治危机的两大症结。钱权争议加上法语区与荷兰语区的长久不合,更导致比利时政治僵局难解。

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