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工人日报 2011年01月24日 星期一

按“体积”收费是否有助减少生活垃圾?

市民表示:生活垃圾固定那么多,收费对日常生活影响并不大

本报记者 张锐
《工人日报》(2011年01月24日 003版)

在日前召开的北京市“两会”上,市人大代表、市市政市容委副总工程师王维平表示,今年年内北京市拟出台生活垃圾计量收费统一标准,小区垃圾计量收费有望按照统一的垃圾运输车次,按“体积”计费,然后“分摊到户”。

早在去年,北京市已经在600个社区开展垃圾分类试点工作,并且发布了《北京市生活垃圾管理奖励办法》。近一年的时间已经过去,北京市生活垃圾处理工作取得了一定的成果。据王维平介绍,全国600多个城市中,北京是去年唯一一个垃圾总量减少的城市。尽管如此,生活垃圾分类工作中仍然存在一些问题。

那么今年拟出台的生活垃圾按“体积”收费的新标准,究竟能否有助于减少生活垃圾呢?记者通过对北京部分小区的实地走访,了解到当前垃圾分类工作的一些现状,同时也倾听了部分市民对垃圾分类工作的意见。

小区现状:垃圾大多混放,分类意识需加强

近日,记者来到位于北京朝阳区的安华西里、安贞西里等小区,对小区的垃圾分类情况进行实地探访。

在安华西里社区内,记者看到小区里公共垃圾桶分为绿、蓝、灰3种颜色,分别标记着:厨余垃圾、可回收垃圾和其他垃圾。但在很多垃圾桶里,记者看到垃圾仍然是混扔在一起的,没有做到分类摆放。

在社区居民陈大妈的指引下,记者来到安华西里二区3~8号楼围成的小院内。虽然同在一个小区内,但在小院内记者看到,厨余垃圾、玻璃制品、废旧纸张等分类摆放在不同的垃圾桶内。据陈大妈介绍,每天上下班时间,小院内会有戴着绿袖标的志愿者在公共垃圾桶旁边指导和帮助居民将垃圾进行分类摆放,因此,相比之下小院内的垃圾分类工作做得更细致、到位。

“我们小区应该就是试点小区之一,去年‘十一’之前,居委会给每家发放了一大一小两个垃圾桶,分别用来装厨余垃圾和其他生活垃圾。”陈大妈说,“小区的垃圾分类工作肯定比以前做得要好了,但是还不能做到分类分得那么细致,还需要继续加强宣传和监督。”

在安贞西里社区,记者同样看到分类的公共垃圾桶,但垃圾仍然是混扔在一起的,与记者去年走访该社区了解到的情况相比,并没有太大变化。社区的刘大爷表示,“看到电视上倡导垃圾分类了,但是自己家里分起来还是太麻烦,还是需要有人组织这件事。”

而据记者了解到的情况看,在冰窖口、安德馨居等诸多社区,生活垃圾的分类工作都没有落到实处,居民仍然习惯将家里所有的垃圾装进一个袋子,随意扔到小区的公共垃圾桶里。居民的生活垃圾分类意识仍然有待提高。

垃圾清理:运送垃圾不分类,密闭清洁有遗漏

在西城区某垃圾清洁站,记者看到清洁站的墙面上挂着“密闭式清洁站”的牌子,但从清洁站门外延伸十几米的路面都是湿的,有些污浊的水在路面上流淌着,还未干。在半小时左右的时间,有近十辆来自周边饭店、小区、公园的保洁车来此倾倒垃圾,垃圾并没有分类,都是倒入清洁站内地面以下的一个大的不锈钢垃圾箱内。待一个大垃圾箱装满后,清洁站的工作人员会操控装置将其吊到一旁,等待环卫公司的车辆来将其运走,同时将另一个空的大垃圾箱置于原处。

据清洁站的工作人员廖师傅介绍,每个大垃圾箱至少可以装下十几个小区清洁车的垃圾,每天送到这个清洁站的垃圾大概可以装满十一个大的垃圾箱,树木落叶的时候一天可以装满十六七箱。“送来的垃圾都没有分类,我们这也不需要分类,把垃圾箱装满,等环卫公司的车来运走就行了。我要做的就是保持清洁站内的卫生。”廖师傅说,“路面上这都是送垃圾的车洒的,有的车漏下来的菜汤什么的,我也管不过来。”

前来倒垃圾的冰窖口小区的清洁人员程师傅说,“哪有进行垃圾分类的呀,居民自己在家都不分类,我们收垃圾的时候也都一起运过来,都嫌分类麻烦。附近的小区也有分类的垃圾桶,但最后收垃圾的时候还是混在一起。”

下午两点半,环卫公司的车开到了,准备将装满的垃圾箱运走。据司机赵师傅介绍,他每天要在几个清洁站和大屯垃圾转运站之间往返五趟,而据他了解,大部分的清洁站也都没有实现垃圾分类。“我们从清洁站把垃圾运到大屯转运站,转运站把垃圾进行挤压后再通过半挂车统一运到昌平去处理,进行分解或者填埋。清洁站这边基本没有分类。”赵师傅说。

居民声音:支持政府工作,改善尚需时间

据了解,北京市在去年对600个社区进行垃圾标准化投放试点的基础上,今年试点社区将扩大到1200个。此外,今年北京市还拟出台首部垃圾分类法规。前不久,《北京市生活垃圾管理条例(草案)》已完成了公开征求意见。1月18日,北京市人大常委会主任杜德印在北京市人代会上作人大常委会报告时也表示,今年拟安排审议的8项法规草案中就包括“制定生活垃圾管理条例”。

据王维平代表介绍,这部法规中将首次制定关于垃圾投放是否达标的“奖惩”制度。在相关惩罚措施方面,将借鉴国外经验,可能采用“分级”处罚的模式,比如对数次违规者进行公示,严重者将被罚款,纳入市民在社区的诚信记录,并同出国、就业等挂钩。

对于有关部门为推进垃圾分类试点工作做出的努力,大多数居民表示支持。安华西里社区的刘女士说,“垃圾围城的问题已经威胁到很多城市了,对政府的工作我们肯定要支持,这样才可能使环境得到改善。”但同时刘女士也认为,“垃圾按‘体积’收费,这种通过经济杠杆进行调控的方式对于居民日常生活影响并不大,生活垃圾基本也就固定那么多,对减少有些居民家庭在装修时产生的渣土等大量垃圾可能会有一定效果。”

冰窖口社区的徐进认为,“从长远来看,垃圾分类是必须要做的一项工作,但还需要一个过程。居民培养垃圾分类习惯还需要时间,这也需要相关部门进一步加强宣传和监督。”

但也有居民对当前垃圾处理环节不到位等问题表达不满,提出意见,“我们在家里进行垃圾分类,但是看到清洁车收垃圾时还是混在一起,岂不是失去了分类的意义?倡导垃圾分类,从源头上减少生活垃圾还需要各个环节都严格执行、落实到位,才能真正达到效果。”

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