一堂生动的海外生存课
——中国中铁南非锰矿项目成功启发
2010年9月24日,中国中铁南非卡拉盖迪锰矿土方项目以100%的合格率和零事故率,如期完工交付,承担该项目的中国中铁海外公司的项目负责人张伟,在神经高度紧张了118天后,终于深出了一口气。几个月后,在北京的公司总部,张伟和他的团队,以亲身经历,讲述了一场中国企业走出去的精彩故事。而在这个故事中,恰是一堂中国企业海外生存的生动一课。
面对不同的投资环境、政策法规、社会文化、劳工结构,企业如何与投资所在国相关政府机构、工会组织、企业雇员、环保组织、社区和媒体等相关方进行有效沟通,创造良好发展环境,是中国企业必须直面的新课题。
法律:严格执行
2010年4月,中国中铁子公司中海外承接了南非卡拉盖迪锰矿土方项目,按照合同约定,工程量包括10个厂区约49万平方米的清表、17万立方米的填筑、3.7千米场内道路的修筑等,总工期5个月,除去节假日和当地法律规定的休息日,实际工期118天。
“签约之前,这被认为是一项不可能完成的任务。”南非锰矿项目经理张伟介绍,在南非,当地5大工程集团把持着整个南非的建筑市场,中国企业多年来试图撬开这扇紧闭的大门,但却一直没有机会。而正是这次“不可能完成的任务”,让中国企业终于看到了那把打开市场大门的钥匙。当然,风险伴随而来。
根据严格的合同约定,工期每延期一周,按合同总额的1%罚款,累积罚款额为合同总和的10%。这意味着,一旦拖延工期,高额罚款会令企业陷入泥淖无法自拔。“但是,不拼一把,南非的市场永远向中国企业关闭。”张伟便是抱着这样的决心走马南非。
工期,成为高悬头顶的达摩克利斯之剑。在国内,施工单位为了抢工期,工人加班加点是常态。然而,在南非,严格的《劳动法》中明确规定:工人每周工作时间不能超过45小时,周日和夜间不允许施工,发薪周必须放假4天。如此算来,有效工作日仅有118天。
另一方面,业主达芙妮女士作为南非民族独立的资深活动家和企业家,特别要求施工方,必须保证雇佣一定比例的女性。加之南非政府对劳工使用的相关法律规定,为照顾当地人就业,只能在项目所在地周边80公里范围内招聘劳工,并对当地劳工进行技术培训。
“如果不是我们设有南非的常驻机构,恐怕这些严格的法律问题,便会弄得企业焦头烂额了。”张伟说,签约之前,企业就对南非在保护劳工方面的法律有一定的了解,因此,在紧迫的工期下,遵守南非法律的成本和方式,早已有所准备。
遵守当地法律,也为中海外赢得了当地政府部门的信任。在2010年7月份的南非国家劳工部检查评比中,锰矿指挥部是整个矿区众多承包商中唯一通过检查的承包商。
安全:讲情入心
与南非严格的劳动法律法规相比,当地对于安全施工的条例、规章,也严格到令中国企业一时难以适应。
项目部聘请的当地安全监督员,工资由中方发放,但却常常做出停工的指令。这一点,令张伟在内的很多中方员工很是不解。“有一次,一辆工程车的雨刷器坏了,安全员就让这辆车停工了。”张伟回忆,当时正值南非旱季,汽车的雨刷器基本用不上,按理说,没必要停工。但在南非的安全条例中,任何一项安全措施没有到位,没有任何条件可讲,必须等问题解决后,才能开工。“这种事,在国内是不可能发生的。”张伟无奈,但不久后,他便感受到了对安全生产如此严格的“好处”。
在巨大的施工场地中,工程车开过,扬起的灰尘足以令司机对车辆前后产生一定的盲区。因此,施工中的车辆顶端安装一个长长的“天线”,作为警示他人的标志必不可少。当张伟在场地巡视时,开始意识到严格执行安全措施的可靠性,并从内心认同这种安全文化。
事实上,从工地方圆80公里内招聘的劳工中,很多人对施工工作了解并不多。因此,从第一天上班开始,项目部必须对他们进行为期7天的正规安全培训,只有考核合格获取了安全证书后,劳工才被允许正式开工。
每天早上6时半,所有员工上岗前的第一件事,便是进行半小时安全教育。南非当地的安全官深情祈祷——“不让母亲失去儿子,不让妻子失去丈夫,不让儿子失去父亲”,这种真诚的亲情教育,令例行的安全教育深入人心。
正是由于项目部妥善处理了和当地居民的利益关系,严格遵守并执行南非的各种制度,业主工地最高安全官曾向中海外脱帽致敬,并宣称自己属于中海外,是中海外的一名员工。
风俗:入乡随俗
事实上,在法律与严格的相关监管之外,南非当地的风俗习惯,也成为制约企业成败不容忽视的问题。
按照当地法律,发薪日后放假4天。在南非的风俗中,一切劳动都是为了更好地享受生活。因此,发薪假期结束后,很多员工并不能及时到岗,这一开始难坏了项目部负责人。
“这是当地的风俗,我们很羡慕他们拥有这样的生活态度,但工期紧,在尊重风俗习惯的同时,怎么赶进度,确实动了点脑筋。”张伟说。
中国人善于动脑用情,他们用真诚打动了一批南非技术工人,“这几个当地人在和我们的交往中,开始认识到我们中国人的善良和真诚,后来便成了好朋友,他们收假就立刻上岗,也会适当地妥协,在法律允许的范围内适当加班,他们在工人中制造的鲶鱼效应,让项目部很感动,也从中受益。”张伟说。
“事实上,人是感情动物。不同国家,不同地区的人与人之间由于文化的差异产生隔阂很正常,但我们的企业如果要走入人家的市场,就要学会适应别人的文化,用自己的真诚和努力,打动业主,叩开国际市场大门,便是这一次南非项目对我们公司的最大收获。”张伟这样总结说。



×