发展和谐劳动关系势在必行，但如何发展，却是一个仍需不断探索和实践的问题。

“发展和谐劳动关系是一项复杂的社会工程，涉及到各个方面，需要各方协调、相互支持。”

“发展和谐劳动关系必须坚持党的领导，需要健全法律制度，必须坚持由政府来主导，需要企业和职工共同参与，需要工会组织大力推动，需要重视发挥新闻宣传媒体的作用。”

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在全总十五届八次主席团会和五次执委会上，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国在讲话中不仅分析了我国劳动关系现状，而且就发展和谐劳动关系需要把握的原则及重要条件作了深刻阐述，这在与会代表中引起热烈反响。

“发展和谐劳动关系，工会责无旁贷，但仅靠工会力量远远不够。”在河北省人大常委会副主任、省总工会主席马兰翠看来，王兆国讲话对如何发展和谐劳动关系把脉极准。

据她介绍，河北省总工会五年前就启动了创建和谐劳动关系企业活动，迄今这项活动已经制度化、常态化，每年都会评出A（县级）、AA（市级）、AAA（省级）三级和谐劳动关系企业，成为发展和谐劳动关系最基本也最有效的载体，越来越得到政府各部门特别是企业界的高度重视，因为当选和谐劳动关系企业是企业和企业法人参评五一劳动奖状、奖章和劳模等先进的前提条件。

“王兆国主席在讲话中指出，构建和谐劳动关系是党的要求、职工群众的期盼。在这一社会工程中，党委起着领导作用，政府起着主导作用，工会要履行自己的社会责任。这为工会在实践中更好地推进构建和谐劳动关系指明了工作路径。”马兰翠说，河北创建和谐劳动关系企业活动能够坚持至今并不断发展，关键得益于“党委重视、政府支持、各方配合、合力推进”的工作格局。河北的实践证明，只有党委重视，政府主导，有关部门配合，才能将发展和谐劳动关系工作有效推向前进。

湖北省委常委、省总工会主席张昌尔则对发挥新闻宣传媒体作用、营造良好社会氛围有着深刻体会。他认为，王兆国主席的讲话，让大家对发展和谐劳动关系的紧迫性有了更清醒的认识。但是，我国毕竟处在社会主义初级阶段，资强劳弱的格局不可能在短时间内改变，而实现劳资力量的相对平衡，则是发展和谐劳动关系的关键所在。在这样的现实背景下，发展和谐劳动关系必须多方给力、齐抓共建，“要有理念认识，还要有制度保障、执法监督。”

“不过，当务之急是要形成良好的舆论环境和社会氛围。”张昌尔分析道，劳动关系矛盾是市场经济条件下最本质的矛盾，在我国出现并不意外，关键是要积极应对，特别是要拿捏好社会稳定和经济发展的分寸，这就需要有关各方思想上高度重视，行动上主动作为。但当前，社会各界对发展和谐劳动关系的认识不一，甚至对工会组织以工资集体协商为抓手维护职工合法权益的理解也不尽到位，这影响了发展和谐劳动关系的进程。

“必须大力营造构建和谐劳动关系的舆论环境和社会氛围。”张昌尔认为，就工会自身而言，尤其要加强信息网络建设，掌握运用网络、手机等新兴媒体，努力优化舆论环境，在社会上形成构建和谐劳动关系的声势。

在构建和谐劳动关系方面走在全国前列的浙江，便是一个多方给力、齐抓共建的生动范本。据浙江省总工会党组书记、常务副主席金长征介绍，为了将构建和谐劳动关系这一社会工程做好，更好地争取党政部门的重视和推动、企业的自觉和主动、广大劳动者的参与和互动，浙江省总工会提出“宣传开路、活动搭台、文化唱戏、服务全局”的总体思路，通过精心策划宣传，大力总结推广典型经验，广泛开展宣传和谐劳动关系的文化活动，营造了良好的社会氛围，优化了工作环境，有力地推动了和谐劳动关系的构建。

值得关注的是，从目前有关方面对浙江构建和谐劳动关系的经验调研情况来看，浙江经验主要可以概括为这么几条，即党和政府是构建和谐劳动关系的引领者和推动者，大力倡导劳资双方合作互利共赢的基本理念，大力营造构建和谐劳动关系的社会政治氛围，建立健全发展和谐劳动关系的政策法规体系、多方协调机制，以及面向市场、统筹城乡的就业服务体系和再就业援助体系，并着力从制度上机制上理顺企业工资分配关系；工会则努力成为构建和谐劳动关系的促进者，充分发挥工会组织的优势，在规范劳资行为、解决劳资纠纷和职工实际困难、提高职工收入、提高职工综合素质和发展工会组织中发展和谐劳动关系。

“今年，省委省政府明确将创建和谐劳动关系纳入‘平安浙江’考核体系，各级党委政府都把和谐企业创建、推进‘两个普遍’等工会重点工作纳入党建目标责任制考核。”金长征表示，借着此次执委会议的东风，包括浙江在内的全国各地发展和谐劳动关系工作必将步入一个新阶段。（本报北京1月21日电）