“连夏季发放的高温补贴都要扣我们一半或干脆不发，何况什么冬季保暖工装了！”

1月12日凌晨7时，记者在此时室外气温为1摄氏度的成都人民南路三段采访正在清扫路面环卫工郑师傅，他直截了当地说，由于管理他们的属于私人老板，所以该得的劳保福利不是被截留不发、就是往往被打了折扣或少发。

“绝不能‘转包’出去就一概不管了！”针对成都环卫工普遍缺少冬季防寒工装的现实状况，当地有关人士呼吁：政府部门必须切实担起环卫工福利保障是否到位的“监管”责任。

“保温内衣和鞋子是路边捡的”

为了证实成都环卫工普遍无保温工装可穿的情况，1月12日清晨7时天还未亮，记者就提前出门，在住家附近首先遇上的是途中正在清扫路面的付师傅。她是一位中年妇女，身着一层薄薄的黄色工装，为了防寒专门在自己头上裹了一圈围巾。

面对记者的询问，她多少显得有些紧张地回答道：过去在另一家公司干活时曾得过冬装，可自从来到现在这条大街清扫路面的几年间，不仅再没有得到过冬装，而且去年夏季公司连每天8元钱的降温费也没有发下来！

“你可千万不要在报道中说是我说的啊！”在记者离开时，这位“担心丢了饭碗”的环卫女工还不停地对记者“打招呼”。

“不好意思，我身上的保暖内衣和鞋全都是在路边捡来穿的！”7时30分，记者走到成都上池正街迎面遇上手提着一把扫帚的环卫工邓师傅。

来自农村的邓师傅的生活景况，比前面遇到的环卫女工还要差得多：他和妻子同为环卫工，虽说每月俩人加起来有近两千元的收入，但他每月必须给自己年过八旬的双亲寄去500元，另要交包括水电气在内的房租近500元。

由于挣钱留到自己手里不多，邓和妻子平常穿的衣、鞋基本上靠路边捡来穿。“你看！我们又脏又单薄的一身与那些‘睡路边’的没有多少区别！”邓师傅为此自卑地说。

记者在前往工作驻地步行一个多小时的路途中先后走访10多名环卫工，他们均给出的说法是：最近几年，成都市几乎所有环卫工人的工作服一年四季就是两套单薄的“四季”服和一双线手套。至于劳保鞋，他们的回答是：“从未发过一双。”

环卫工权益落实相差大

“发不发什么冬装或降温费都无所谓，最可恶是连我们的‘节气’加班费都还要扣下一半”。

记者在调查成都环卫工有无工作冬装穿的前3天，曾在汪家拐街采访过年过五旬的环卫工李师傅。

李师傅告诉记者，近几年来，虽然政府拨付给环卫工每人每天过节加班费为8元，但事实上，他和同为环卫工的妻子只领到一份不说，而且到手每天只有4元，并还只领了一个月。他还说：“即便公司知道我接受了记者采访也没有什么好害怕的，这些都是事实，反正不让干了我就回家去种田！”

由于目前成都2100条街道几乎都由街道办转交给私人公司进行管理经营，因此，各家落实环卫工的合法权益相差较大。

在成都电脑城附近清扫路面的环卫工郑师傅告诉记者，他所在的公司就替他买了社保加包括意外伤亡的综合保险；但记者在文庙街遇上一位不愿透露姓名的环卫工却称，他所在公司“这两项”都没有为他买过。

应建福利落实监管机制

事实上在近几年，成都市政府为关爱环卫工先后出台了一系列政策。

针对今年罕见的低温天气，1月7日，成都市城管局在专门召开的新闻发布会上还宣布：将由市、区两级财政共同出资，从2010年11月开始到2011年3月，首次为全市1.9万环卫工发放每月每人100元的“温暖费”。并且，为让环卫工温暖过冬，成都在此前还出台了《恶劣天气环卫作业工作预案》以及避开恶劣天气和交通高峰的环卫作业机制。

据悉，补贴标准最高可达100万元的《环卫一线工人作业交通意外伤亡事故补贴办法》，也即将于近期相继出台。

“上述环卫工缺少冬装和过节加班费被少发的问题，实际上是由有关部门缺乏必要监管造成的。”四川社科院有关专家在此接受记者采访时指出，城管部门和街道办不能只把路面卫生“转包”出去就了事，为不让作为“城市美容师”的合法权益受损，还必须切实担负起对路面卫生“承包”公司的监管责任。在这位专家看来，也只有为环卫工建立“一竿子插到底”的福利保障监督机制，才能确保政府部门的温暖真正送到环卫工手里，才能保障环卫工的劳保福利不“流失”，避免截留、扣发或少发各种福利现象的发生。