“累，真是太累了。”1月12日晚上8点，在郑州市开了12年出租车的老李向夜班司机交完车，回到了郑州市文雅小区的家中，一屁股坐在了沙发上：“从元旦到现在，一天假都不让人歇了，真有点吃不消。”

一个月前，老李每周还能享受到一天的假期。但是从今年1月1日开始，一项在郑州市出租车行业实行了16年的“运六歇一”制度成为了历史，这也意味着全市像老李一样的2万多名出租车司机，今后需要每天载着乘客行驶在郑州的大街小巷。

“遍地的金子捡不起来”

1月13日中午时，老李把车停到一家快餐店门口，要了一碗烩面，几个的哥聚在一起不自觉谈到了对现在郑州交通的无奈：“到处都有活儿拉，但你就是跑不快，只有干着急的份，遍地的金子捡不起来。”

过去的一年，一些郑州的哥变得十分“牛气”：路近的不拉，去繁华易堵街区的不拉，带大件行李的不拉，种种“拒载”现象导致市民越来越多地投诉“打车难”。

来自郑州市交通运输委员会的资料显示，早在1994年6月，郑州实行了出租车“运六歇一”制度，就是出租车司机每周按汽车牌照尾号休息一天，其目的是为了对出租车运力进行合理调控，保证市区道路畅通。而现在，这个政策似乎不再适应郑州城市交通发展的需要。

“之所以要取消，就是为了缓解‘打车难’！”郑州市客运管理处负责人介绍说，现在郑州城区面积扩大许多，出租车跑得更远了，但出租车数量并没有增加，10多年来总量一直保持为10607辆，出租车运力已不适应市民游客出行需求。

按照郑州市客运管理处的计划，取消“运六歇一”制度后，每天市区可增加2000多辆出租车，这样一来，就能够有效缓解居民的“打车难” 问题。

然而，从2010年夏天酝酿取消“运六歇一”，到今年1月开始实施，对这个新政的争议就没有停止过。

新政策效果并不明显

取消“运六歇一”，触动更多出租车司机敏感神经的，还是制度取消后带来的收入减少。郑州方正出租车公司的孙师傅给记者算了一笔账：以前周一到周五每天都有2000多辆出租车休息，自己一般每天能拉300多元钱的活儿，而现在花同样的时间却要少挣七八十元钱。因为“出租车多了，加气排队时间长了，道路也更不好走了”。

的确，取消“运六歇一”后，每天路面增加2000多辆出租车，也并没有让那些经常打车出门的郑州市民在这个寒冬中感受到些许便利。

进入1月中旬，在郑州市区打车依然不是一件容易事。每天早晨7点到9点的郑州街头，市民冒着严寒等待出租车的身影随处可见。

“出租车看着比以前多了，但路太堵，打辆车还是很难。”在郑州花园路与农业路交叉口执勤的交通协管员说，现在，打车难直接导致了郑州“黑摩的”泛滥，给日益拥堵的郑州交通“雪上加霜”。

“尤其是上下班的高峰时段，每两分钟就有人问你坐不坐‘摩的’，而找辆出租车简直就是奢望。”在郑州一家媒体工作的李伟告诉记者说，同事们都用“上下班时段打车是渺茫的，雨雪天打车是绝望的”来调侃打趣。

而更让郑州市尴尬的是，这项旨在缓解市民打车难现状的举措，还遭遇许多私家车主和市民关于2000辆出租车可能为郑州交通拥堵“火上浇油”的质疑。

“打车难”究竟难在哪？

1月11日，郑州市车管所迎来了全市第160万辆机动车的入户。在刚刚过去的2010年，郑州市新增机动车23万辆，以郑州市近700万人口计算，平均不到5个人就拥有一辆机动车。郑州正被越来越拥堵的交通所困扰。

“这样的大背景下，简单取消‘运六歇一’，增加出租车运力显得不合时宜。”郑州大学公共管理方面一位专家表示，破解打车难，最关键还是解堵。出租车并不是城市解决公共出行的最佳方式。因为出租车对于道路资源的占用是一般车辆的5到10倍，在交通拥堵的情况下，靠增加出租车车辆来缓解“打车难”是不现实的。

这种说法在河南农业大学交通运输系副主任姚新胜的一项调查中也得到了印证：郑州全部的出租车都运行之后，在增加了1.5%到3%的客运量基础上，交通量增加了5%到10%，等于是花费了将近10%的代价，来提高了2%效益，显然作用和意义都不大。

“在增加出租车运行数量的同时，应该采取措施限制或者抑制自驾车上路的数量。”此前，中国社科院城市发展与环境研究院副研究员陈洪波在接受媒体采访时也说，增加出租车数量，出发点是好的，因为出租车属于公共交通范畴。但这个政策能不能有效，还要看配套政策和配套设施。

目前，就如何把解决市民出行“打车难”这件好事办好的问题，郑州市相关部门已展开调研。来自郑州市交通运输委员会1月13日对外发布的消息说，今年全市将加大畅通郑州建设力度，加快加气站、服务区、停靠点等配套设施的建设，加大打击非法营运工作力度，同时启动运价调整和取消“五分钟免费等待”调研工作。

（本报郑州1月14日电）