美国新一届国会5日正式开始运作，首项议程是选举新任议长，共和党众议员博纳当选。去年11月国会中期选举之后，共和党4年来首次夺回了众议院控制权，民主党仍以微弱优势控制着参议院。国会共和党表示，将很快提出多项计划修正前一届国会的某些立法，包括废除奥巴马政府历史性的医改法案。舆论认为，虽然此举被指为“摆姿态”多于实际意义，但共和党仍可阻挠医改和金融改革的重要拨款，奥巴马施政过程将面对更多掣肘。

在新国会众议院中，共和党拥有的242个议席，其中有87名新当选议员，民主党拥有193个议席，其中有9名新当选议员，这意味着共和党掌控了通过一项法案需要的超过半数的多数票。在参议院，民主党有53席，共和党47席，民主党距离通过一项法案所必需的“绝对多数”60票相去甚远。分析人士认为，力量对比上的攻防易手，意味着两党在国会的策略将随之改变。共和党咄咄逼人，一上来就迅速出招，试图推翻前一届国会通过的一些立法，而民主党在没有更多选择的情况下，将继续奉行上一届国会在去年12月“跛鸭期”行之有效的妥协路线。

博纳表示，他上任之后的首要任务是“重振国会”。共和党誓言将削减开支最多1000亿美元，废除所谓“扼杀就业”的政府规定，改革税法，打击非法移民，削减外交和对外援助经费。

共和党将推出的第一项动议就是将于12日投票废止奥巴马医疗改革法案。奥巴马去年3月签署的医疗改革法案被认为是奥巴马政府的“历史性成就”。众议院多数党领袖坎托指出，无论小企业还是大公司，“奥巴马医改”意味着谋杀就业，共和党将于12日在众议院发起投票，要求撤销医改法案。这一行动预计会在众议院得到通过，但不会得到参议院的批准。即使该动议在两院都得以通过，奥巴马仍可行使否决权。因此这一投票的象征意义大于实际意义，但共和党可以通过限制政府预算阻挠医改法案的实施，这才是共和党的目的所在。

共和党将推出的第二项动议是废止奥巴马去年签署的金融监管改革法案。分析人士预计，废止金融监管改革法案的动议将不会得到国会的通过，但众议院将就该法案实施需要的数以百计细则展开听证，使法案的实施举步维艰。

分析人士认为，国会“两院分治”的局面应该是常态，党派之争引发的政治僵局考验着总统的政治技巧。此前不乏走“中间路线”成功的范例，比如前总统克林顿。奥巴马也有走“中间路线”的趋势。共和党高层表示，在积极推行共和党立场的同时，将“在不损害原则的前提下”寻求与奥巴马妥协，而如何说服共和党人继续合作是民主党面临的挑战。鉴于两党都把削减政府预算和刺激就业作为主要任务，两党有可能在这两项议题上实现合作。