一口气“吃进”张琳芃、冯潇霆等4名新老国脚，又“紧盯”着北京国安的当红国脚杨昊，引援名单上还有于汉超、杨旭等一长串国脚的名字……要是放在以前，这样的“疯狂”几乎没有可能发生在刚刚重返中超联赛的“升班马”身上。然而，受益于中国足协2010年施行的转会新政，中超联赛转会市场尚未正式开启，财大气粗的“升班马”广州恒大已经开始“四面出击”……

从2010年12月30日开始，新赛季中超联赛的球员转会市场正式开启，并将持续到2011年3月21日。与此前的中超联赛球员转会不同，新赛季的中超转会将首次施行“自由转会”制度。在中国足协的官方表态中，以往的转会制度“极度封闭、暮气沉沉且不职业化”，新的转会制度则具备“更开放、更科学和职业化，真正做到了同世界潮流接轨 ”的诸多优点。

然而，在不少“实力派”俱乐部拍手叫好的同时，部分中超俱乐部和业内人士却对转会新政有可能引发新一轮的“烧钱”大战充满忧虑。“中超联赛需要更多有实力的球队，需要进一步增强竞争。但如果新的转会制度使得球员转会身价虚高，俱乐部再度陷入无序竞争，对于联赛的发展也许是得不偿失。”

“自由转会”仍有限制

用“千呼万唤始出来”来形容中超联赛的“自由转会”毫不为过。在中国足协2010年11月份的联赛工作会议上进行转会制度改革之前，包括中超和中甲在内的职业联赛球员转会经历了一段“坎坷”的过程。

从1994年中国足球实施职业化改革以来，在中国足球的产业市场和转会制尚未形成的情况下，足球转会市场基本处在“组织调动”状态。

1995年初，黎兵以64万元人民币由辽宁队转入广东宏远，成为中国职业足球联赛转会第一人。不过，黎兵转会宏远时不但没有正规的经纪人出面，甚至两个俱乐部之间也没有直接沟通。“当时就是对方教练和我谈了谈，说了说各自的要求，就完成了转会”，时隔多年之后，黎兵回忆起这段经历时说。

面对日渐增多的球员转会，中国足协在1997年底出台了转会规定，并从1998年起开始施行。根据这份转会规定，球员只有提出转会要求的权利，而没有选择俱乐部的权力，转会球员的去向由要人俱乐部在转会榜上“摘取”。这就是所谓的“挂牌和摘牌制”。

然而，随着知名球员纷纷被财大气粗的俱乐部收归帐下，中国足协为避免球队间的“贫富差距”过大，又仿效美国职业篮球“选秀”，采取了让上赛季成绩靠后的俱乐部率先挑选球员的“倒摘牌”制度 ……

中国足球转会制度经历次改革，表面看形式愈发灵活，但球员和俱乐部的利益却并未得到真正有效的保护。随着联赛的发展特别是中超联赛的创立，改革与实际市场供求严重不符的球员转会制度刻不容缓。

依据中国足协最新确定的2011赛季中超联赛转会细则，新赛季中超联赛将施行“自由转会”——各个俱乐部可以自由联系球员，转会成功后到足协注册即可；如球员与原俱乐部合同到期，可以以自由人的身份加盟其他俱乐部，原俱乐部不得收取转会费。

不过，这样的“自由转会”却是有限制的——每家俱乐部一个赛季只能引进5名无年龄限制以及3名21岁以下的内援。外援方面，中超俱乐部累计(更换或新转入)不得超过5名，参加亚冠联赛的中超球队的引援特权则被取消（即此前施行的4名外援加1名亚洲外援的政策）。

转会市场暗流涌动

如果没有转会新政，从1998年至今一直效力于北京国安的杜文辉很难向国安说“再见”。联赛职业化以来，北京国安一直奉行“宽进严出”的球员转会政策，对于像杜文辉这样的北京球员更是“保护”有加。然而，随着“自由转会”政策的出台，不甘心长期当替补的杜文辉将以自由球员的身份转会，而他意向中的球队是江苏舜天……

北京国安的徐云龙、杨昊、黄博文；青岛中能的姜宁和刘健；河南建业的赵鹏等与俱乐部合同到期的国脚，均成为各个俱乐部争抢的对象。刚刚从中超降级的长沙金德，其阵中的汪强、刘建业、张成林等多名国字号球员也成为山东、天津、江苏等中超球队的“意中人”。而强势回归的广州恒大更是“先下手为强”，已经“搞定”了多名国脚……

有了“自由转会”这把“尚方宝剑”，此前在转会中一直处于“弱势”群体的球员终于“扬眉吐气”了一把。以北京国安的徐云龙、杨昊、黄博文、杜文辉和王长庆等5名合同到期的球员为例，如果不能在转会期内和俱乐部就新合同达成一致，这几名国安的重要球员甚至是核心球员将会以“零转会费”前往自己心仪或是待遇更高的俱乐部……

疯狂“烧钱”引人担忧

对于新的转会制度，业内人士有着不同的看法。和大多数球员的看法一致，曾先后任大连实德和重庆力帆俱乐部总经理的石雪清认为：“新的转会制度可以加强球员流动，增加联赛的竞争力。”但北京国安俱乐部的一位负责人则认为：“ 类似于恒大这样的重金投入的确可以在短时间增强球队实力，但缺乏理性的投入却打破了游戏规则，使本就运营困难的联赛市场雪上加霜。”

从目前情况来看，由于取消了转会费500万元封顶的上限，球员身价随着转会新政水涨船高已初现端倪。以广州恒大新引进的张琳芃和冯潇霆为例，各自身价均在千万元人民币左右（据悉冯潇霆的转会费高达1500万元），早已打破了近两年400万元左右的中超“标王”身价。

为了防止球员转会身价“虚高”，中国足协在转会新政中规定：发生转会费的球员转会，原俱乐部应当向中国足协以及原协会分别交纳转会费总额5%的转会管理费；为逃避转会管理费而隐瞒转会费实际数额的俱乐部，应当向中国足协以及原协会分别按照所逃避数额的5%加倍支付。“我们在明确合同到期的球员可以自由转会的同时，也以‘违约金’（合同期内球员转会）的方式保护了俱乐部的利益。”中国足协职业部主任刘殿秋表示。但这样的规定如何实施，如何监管，却是一个未知数。

也许“自由转会”的确可以加强中国足坛的人才流动，增强联赛的看点和竞争，但如果没有行之有效的落实和监管措施，很可能无法收到预期效果。正如不少俱乐部人士所建议的那样：“中国足协应该效仿欧足联，对俱乐部的经营进行约束和建议。一时的疯狂只能带来短期的虚假繁荣，健康经营和理性投入才能推动联赛的长远发展。”