【民生视点】提高居民生活满意度要多做实事
能否把调高个税起征点作为一项实实在在的减税计划,以此对冲通胀和负利率对百姓利益的伤害,确实是备感生活压力增大下的工薪阶层所盼
中国社科院15日发布新版《社会蓝皮书》指出,2010年我国城乡居民总体生活满意度下降,小城镇居民降幅最明显。其中几个关键指标的大幅下降引起格外关注——城镇居民的职业满意度、社保满意度、业余娱乐生活满意度等指标下降至2006年以来的最低点;城乡居民对物价波动的承受力也低于2006年、2007年和2009年。
居民满意度下降折射出的信号,恐怕为各地推进民生目标提供了参照物。导致居民总体生活满意度下降的主要原因,仍然是收入增长乏力。中国社科院的调查表明,个人经济状况已连续3年蝉联影响城镇居民总体生活感受的首要因素。
且看一组数据:据统计,前三季度城镇居民人均可支配收入14334元,同比实际增长7.5%。农村居民同期人均现金收入4869元,同比实际增长9.7%。城乡居民收入增速不但远远低于财政收入增速,而且也低于GDP增速。同时,我们必须清醒认识到,城乡居民收入连续多年徘徊在这一水平,已经显示出后劲严重乏力。
与此同时,与收入对应的房价高企、社会保障不健全、生活压力和教育压力陡增等严重降低了居民的幸福感、满意度。仅一个高房价就使得城市百姓背负了沉重负担。央行最新调查显示,对当前房价水平,75.5%的居民认为“过高,难以接受”,是有调查以来的最高值。《社会蓝皮书》的调查结果还显示,城镇居民对于未来收入和生活水平的改善有一定的乐观度,对于自己未来的竞争力预期也基本持稳,但对今后养老问题的忧虑程度明显增强。
如同一个跷跷板——居民生活满意度这一头在下降,居民对生活压力感受度的那一头却在高高翘起。最近一则职业压力排行榜的走红引起较大关注,也诞生了一句流行语“你身处高压锅吗”?最引人注目的是位于压力榜首的公务员职位,明星、农民工均榜上有名,矿工居于最后一位。虽然不少质疑声,比如“公务员的压力怎么可能比危险系数极高的矿工,比整天提心吊胆怕被驱赶的小摊贩还高?”不过,需要正视的是,这个排行榜从一个方面呈现出百姓生活满意度和幸福度的下降,不妨视为是对职业压力、生活压力、教育压力等等的一种诉求。
居民总体生活满意度下降,恰如一声警钟。提醒我们, 提高百姓生活满意度、幸福度是经济发展最大的价值所在。无论财政收入增速多猛,城市楼房建得多漂亮,马路修得多宽阔,如果不能最大程度地惠及民生,那么,这种发展的弊端迟早反过来阻碍发展。
临近年底,国家发改委宣布调高2011年的通胀宽容度,从3%调高至4%。而目前中国银行的基准利率只有2.5%,上个月的CPI已涨至5.1%。在这种情况下,百姓对生活压力的感受是相当明显的。也就在这种情况下,上调个人所得税起征点的呼声再次响起。毕竟2000元的起征点已经使得工薪一族成为个税的主力军。能否把调高个税起征点作为一项实实在在的减税计划,惠及工薪阶层,从而实现居民收入的增长,以此对冲通胀和负利率对百姓利益的伤害,确是工薪阶层所盼。
值得关注的是,本周,一些涉及百姓切身利益的政策法规公开征集意见。比如,卫生部监督局网站对是否禁止使用面粉增白剂,这也使“面粉增白剂”存废之争将有结果。北京“治堵新政”也向社会公开征集意见。经过修改后的“新拆迁条例”再度面向公众征求意见。在涉及百姓切身利益的问题上,公开征集意见,并最大程度地回应民意民声,这也是增强百姓生活满意度、幸福度的一条重要途径。
一句话,提高居民生活满意度要多做实事。



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