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工人日报 2010年12月19日 星期一

国务院安委会办公室明确要求

加强烟花爆竹生产经营用工管理

严禁使用童工和学生,涉药岗位严禁使用身体残疾、有精神障碍或年龄超过65岁等人员

《工人日报》(2010年12月19日 001版)

本报北京12月18日电 (记者王冬梅)当前,正值烟花爆竹生产经营旺季,容易出现“三超一改”(超范围、超定员、超药量和改变工房用途)等问题。国务院安委会办公室明确要求,企业要切实加强用工管理,严禁使用童工和学生,混药、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、插引、封口、搬运等涉药岗位严禁使用身体残疾、有精神障碍或年龄超过65岁等不适合涉药岗位作业的人员。

11月24日,河北省承德市丰宁满族自治县富贵山花炮厂生产双响时发生爆炸事故,造成6人死亡、10人受伤。11月27日,河南省周口市沈丘县大吴庄花炮厂在生产爆竹过程中发生爆炸事故,造成6人死亡、5人受伤。

记者今天从国家安监总局获悉,据现场勘查和初步调查,上述两起事故再次暴露出超药量生产、储存和现场管理混乱是导致烟花爆竹事故扩大、发生群死群伤的主要原因。

国家安监总局强调,烟花爆竹企业要建立完善并严格落实企业负责人值班(带班)制度,每天要安排分管安全或生产的负责人在企业值班或带班,各涉药的生产线要有一名负责人或安全管理人员现场带班,重点工房(部位)指定一名安全负责人负责整个工房(部位)的安全管理和协调工作,严防超能力生产、提高定额突击生产和违规经营。对“三超一改”和“三违”行为责任人员,要给予严厉的处罚直至开除。

国务院安委会办公室近日在关于烟花爆竹生产经营企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见中指出,要定期对企业全体职工进行安全教育培训。

据悉,国家安监总局于今年12月中旬至2011年1月,组织开展2010年度烟花爆竹药物安全检测工作。国家有关部门对不符合当地烟花爆竹产业发展规划、新(改、扩)建项目不符合《设计规范》要求的,一律不予许可;对原有企业整顿提升达不到《设计规范》要求的,一律不予换发新的许可证。到“十二五”末,全国烟花爆竹生产企业数量将比“十一五”末减少20%。

据透露,元旦、春节期间,各级安全监管部门将会同有关部门采取市场检查、重点乡村排查等形式进行检查,完善举报制度,畅通信息渠道,及时发现并取缔非法生产经营烟花爆竹行为,并加强追根溯源,通过查处非法行为,查清并斩断非法供应生产原材料及非法销售、运输烟花爆竹的经济链条。

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