11月24日，安徽合肥国家高新技术产业开发区提交了又一份民生工程的满意“答卷”——永和公寓（廉租房）一期迎来摇号日。当天，精装修完毕的446套廉租房开始接受市民申请，符合条件的家庭在摇号结束的一周后即可拎包入住。

“深入实施民生工程，是建设和谐高新区的重大举措，对实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居目标，具有十分重要的意义。”合肥高新区工委书记、管委会主任李兵说。

今年年初，合肥高新技术开发区提出投入5800万元，全力打造19项“民心工程”、“德政工程”。截至12月中旬，高新区不仅完成了既定目标，而且很多项目还远远超过了既定目标。

好事做实

10月15日，在合肥高新区蜀南庭苑会议室，来自高新区人事劳动局、工会、蜀麓中心相关部门的人员聚集在这里，参加为期一个半月的物业管理员培训班开班仪式，并给参加培训的学员讲解相关政策。

此次培训属于在岗农民工技能培训，学员大多为物业公司的员工，他们也是高新区征地拆迁失地的农民。此前，合肥高新区已开设了绿化、电子装配、育婴师等各类工种培训班8个，对1955名失地农民、在岗农民工以及登记失业人员开展了职业技能培训，完成民生工程全年目标任务的97.75%。

据了解，合肥高新区年初制定的19项民生工程，每一项工程都有可以量化的目标。原计划今年完成农民工技能培训2000人，培训后取得职业资格证书率达到60%以上。实际上，今年共发放培训券3670张，培训学员2737人，已完成全年培训任务的137%。已取得证书人数达1732人，取证率为63%。

原计划今年将本地区城镇非从业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度覆盖范围。2010年，城镇居民参保人数不少于2.1万人，基本实现全覆盖。实际上，今年共有26363人参保，率先并超额完成了市劳动保障局下达的目标任务，目标完成率达125%。

“十一五”期间，合肥高新区新建拆迁复建社区达105万平方米，安置居民15600余人。教育事业均衡发展，各级各类幼儿园、学校增至24所。社区卫生服务中心增至3个，社会保障体系不断完善，城镇登记失业率控制在3%以内；重点排污企业达标率为100%，化学需氧量、二氧化硫排放削减量均达到控制目标，创建了安徽省首家国家生态工业示范园区。高新区再次荣获“全国精神文明建设工作先进单位”。

让群众满意

今年3月中旬，高新区召开2010年度第一次民生工程协调小组会议，正式拉开了民生工程的序幕。他们将各项任务迅速分解落实到各实施部门，分解到具体责任人。区管委会分别与农村工作局、社会事业局等牵头实施单位签订了目标责任书，确保完成年度目标任务。

任务分解到位后，高新区民生办及时督促各实施单位结合具体目标任务制定详细工作方案，制定出台了《合肥高新区民生工程实施情况考核暂行办法》，从基础工作、资金管理、宣传工作等几个方面对牵头实施部门进行考核。

为强化资金支撑，高新区迅速出台《合肥高新区十九项民生工程资金筹集方案》。对上级补助政策明确的项目，高新区按各项目资金需求实行先期垫付，根据工作进度，及时拨付资金，保障了民生工程顺利实施。此外，高新区还进一步完善民生工程资金专户管理，通过设立民生工程补助类和建设类项目资金专户，及时了解和掌握资金配套和使用情况，快速提高民生工程资金到位率，及时调度资金。

在吸取、学习好的宣传经验基础上，高新区创新宣传方式，让民生工程的宣传“进机关、进学校、进工厂、进社区、进农户”，让广大群众知晓正在实施的民生工程进展情况。

在全面推进民生工程建设和加大民生工程宣传力度的同时，合肥高新区更加注重民生工程的落实情况，将群众对民生工程的满意程度作为考量民生工程建设的重要参照物。

今年高新区有城西桥敬老院、永和公寓廉租房、校安工程、农民体育健身工程、江河社区卫生服务中心五项工程类项目，建设任务重。这些项目实施过程中涉及诸多问题，一度进展缓慢。民生办迎难而上，积极主动协调项目实施各个环节，确保各项工作顺利推进。

“民生工程不仅要让群众知晓，更要让群众满意。”高新区民生办有关负责人如是说。

造福一方

从2007年至今，高新区民生工程实施已经四年了。在这四年中，他们已经建成天乐、兴园、蜀南庭院、江河四个社区卫生服务中心、“村村通”公路、城西桥敬老院、永和公寓廉租房、农民体育健身工程、校舍安全工程等一批精品工程、民心工程，取得了良好的社会效益。

“村村通”工程彻底改变了南岗地区落后的交通面貌。几年来，高新区在农村公路建设上投入资金约2200万元，建成以南复路、城双路和河西路等构成的三纵三横的循环路网，不但解决了3万群众的出行问题，还对优化投资环境，推动农村经济发展具有十分重要的意义。

原建于上个世纪80年代，仅有23间砖瓦房的高新区城西桥敬老院，设施极不完善。高新区在敬老院原址上，新建了一个占地20亩，建筑面积达5600平方米，总投资约1000万元的现代化敬老院。廉租房建设是解决城市低收入家庭住房困难的一项重大民生工程。高新区永和公寓（廉租房）项目从2008年开始建设，目前已经建成4栋单体，892套住房。

通过实施农村居民最低生活保障制度，把温暖送进农村每一个困难家庭；计划生育家庭奖励扶助制度，让计生家庭得到奖励和扶持；水库移民后期扶持政策，给离开家园、开始崭新生活的人们，送去一份鼓励和支持；重度残疾人生活救助制度，点燃了困难残疾人热爱生活的希望……。

“民生工程的实施，取得了显著的社会效益，成为真正造福一方的‘民心工程’、‘德政工程’。”高新区工委副书记、管委会副主任夏向东说。