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工人日报 2010年12月13日 星期一

【国际观察】美国改弦易辙 巴以僵局难破

●李来房 王储
《工人日报》(2010年12月13日 008版)

近日,美国宣布放弃说服以色列延长犹太人定居点限建令的努力,转而敦促巴勒斯坦和以色列立即就核心问题进行务实谈判,并邀请巴以谈判代表赴华盛顿进行单独磋商。

分析人士指出,美国绕开定居点建设问题,试图促使巴以直接讨论核心问题,这一努力奏效的可能性不大。 

在美国等方面的大力斡旋下,巴以双方9月初重启停滞20个月的直接谈判,但谈判只进行两轮就因以方未能于当月底延长约旦河西岸犹太人定居点限建令而陷入僵局。

最近几天,希拉里·克林顿分别同巴以高级官员在华盛顿会面。据报道,美国正试图安排巴以下周在华盛顿开始就巴以冲突的核心问题进行间接谈判。

但一些分析人士指出,巴以核心问题涉及边界、安全、难民、定居点和耶路撒冷地位等,这些问题相互关联,双方在任何一个问题上作出相互让步都非常艰难。

埃及前副外长艾什阿勒认为,华盛顿一方面支持重启和谈,另一方面担心美以关系受损而没有对以施加更大压力,默许以继续定居点建设,这是巴以和谈无所进展的重要因素。

目前,巴勒斯坦方面仍然坚持其在定居点问题上的立场。巴民族权力机构主席阿巴斯9日访问埃及时对媒体说,巴方向美方明确重申过,定居点建设不停止,和谈就不会进行。

阿巴斯6日访问土耳其时放话说,巴勒斯坦有多种选择应对和谈失败,其中最主要的就是通过外交努力寻求更多国家承认巴勒斯坦独立,这样就会使巴勒斯坦人民获得更多的道义支持,也给以色列造成一定的国际压力。 

在推动和平进程方面,以色列方面的诚意有待观察。尽管以色列表示希望通过和谈解决问题,但其在行动上却又往往为和谈制造障碍,比如置国际社会普遍呼声于不顾,执意恢复定居点建设。此外,上月22日,以色列议会通过关于撤出占领土地须经过全民公投的法律被外界认为是为和平进程设置新的障碍。

埃及政治分析人士扎基认为,和谈对以色列来讲更可能是一种掩饰,是为其继续定居点建设赢取时间。如果美国不想对以施压让其停止定居点建设,以色列军队不可能撤回到1967年战争前的边界线上。(新华社电)

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