本报讯（记者王伟）“没想到淮安的投资环境这么好，统计局主动把好多资料送上门来了！”近日，手捧着淮安经济年鉴和全市房地产情况统计分析报告，苏南客商王先生十分惊喜。经济欠发达的江苏省淮安市，用101%的服务开展软环境建设，深受企业和群众的欢迎。

“101%服务是淮安市委市政府提出的服务发展、服务民生的新理念，也是我们着力打造的‘效能淮安’品牌。”淮安市委书记刘永忠说，所谓101%服务，可分100%和1%两段来看，前者是刚性服务，即要对淮安建设参与者提出的合情合理、地方政府应做能做的要求做到100%满足；在此基础上，更加以人为本，用真诚用心、超前超值的服务，给他们一份惊喜，这是多出的1%。

100%与101%，不显眼的数字差别，体现着一种新的服务理念，一种永不满足的服务精神。

针对办事拖拉效率低的问题，淮安近年来进行了两轮行政审批提速，今年该市第三次提出行政提速20%的目标，跻身全国审批速度最快的城市，并对企业注册登记、银行贷款等8条涉企便民的跨部门审批流程进行优化再造。

建立服务企业和群众的长效机制，淮安市成立了企业发展服务中心、便民服务管理中心、效能服务监测中心和效能建设投诉中心以及相关服务平台。从服务企业发展到便民服务管理，从效能服务监测到效能服务投诉，4个中心形成了一张覆盖到边的服务网络。今年上半年，全市共对117户企业开展帮办服务，为企业办实事解难题358个。

在淮安市区主城区，每1平方公里就有城管便民网点9.1个，便民服务的内容已经涵盖了餐饮服务、信息咨询等多个方面。淮安市建立了“严格准入+统一管理+增加就业”的摊点管理模式，通过免费赠送统一制式的修理车、售货车，合理设置疏导点、摊点群，培育市场等多种方式，累计解决了2万多人的就业谋生问题。

良好的服务改善了投资环境。今年以来，淮安有35家外资企业进行了38次增资；台资企业由370家增加到520家，总投资额达60亿美元。