“你叫什么名字?身份证呢?”11月14日上午，正在重庆江北区某校园内巡逻的女校警赵庆生发现，校园里的一名女清洁工是一张“生面孔”。这位女清洁工说话吞吞吐吐，说自己的身份证忘在了农村老家。

这引起了赵庆生的警觉，她将此人的姓名输入后发现，并没有这样一个人。赵庆生立即将该妇女带到校警室仔细询问后，该妇女才交代了自己的真名。一查，她竟是网上在逃人员！

近日，记者到该校采访，该校师生高兴地说：“校园警察为学校安全清除了一个隐患。”

与赵庆生一样，重庆现有派驻各级各类学校校警近6000名，他们与全市6400余名学校保卫干部、40000余名保安一道，共同保卫重庆市中小学、幼儿园安全。

“遇到突发紧急情况，我一定会舍生忘死地冲上去”

张健为每天早上6点起床，7点钟前从自己居住的渝北区出发，赶往位于重庆渝中区上清寺的求精中学。到校后，与校园专职保安一起门口迎接上学学生。下午7点钟前，在门口保护放学学生。上下班总计站立近1个小时。主要负责门口、各个通道的人员进出情况。如果监控设备发现情况，必须火速赶去处置。

11月22日上午，在求精中学门口，老张对记者说，刚开始还有些不适应，几个月下来，一切都习惯了。

张健为一天的工作是重庆近6000名“校园警察”每天生活的真实写照。

据悉，“校园警察”大多有30年以上从警经历，熟悉业务。他们不仅要开展校园内安全保卫和周边治安整治工作，还具有刑事治安案件侦处权、消防管理权，协管校园食品安全，并将组织师生开展预防安全事故的培训演练等。警方明确规定，凡校园及周边正在发生直接侵害、伤害学生和幼儿的恶性案件，校园民警赶到现场处置，还不能制止其暴力行凶的，可以依法当场击毙。

今年57岁的重庆市局水警总队“三级警监”陈昌荣，退居二线已经两年多了。他被分配到重庆南岸区广阳小学当校警。

广阳小学远离繁华闹市区。学校有12个班和一所幼儿园，共360余人，大部分学生来自镇上和周边农村。陈昌荣的出现，让师生们吃了一颗定心丸。

按要求，陈昌荣每天早上7点钟就必须到校，值守迎候学生上学。这样，他5点半就得出门，上班得花两个小时。一天跑下来是精疲力竭。于是，他决定驻校，一周回家一次。心疼他的老伴非要跟着去，可脾气倔强的他坚决不许。校领导感动不已，特地腾出一间寝室给他。

今年5月底，重庆市沙坪坝区无业、离异男子薛松试图从位于该区的第二十八中学大门进入，穿过校园到双碑。因薛无校内通行证，被学校保安拒绝。该男子大闹校园后丢下“星期一再来找校长”的狠话离去。校园警察廖学东得知这一情况后，立即上报重庆市沙坪坝区分局校园安全保卫支队，同时通报学校所在地的磁器口派出所，并制定了处置工作预案。

5月31日上午8时40分，薛松手提一把大号菜刀来到校门口，强行要求进校，并挥舞菜刀大吵大闹。廖学东按照既定处置工作预案，和保安立即将其制服，缴下菜刀，对其进行控制，并带回派出所审查。6月13日，薛被重庆市沙坪坝区检察院以危险方法危害公共安全罪依法批准逮捕。

“万一遇到突发紧急情况，我一定会舍生忘死地冲上去。”重庆沙坪坝区实验幼儿园校警谭开德说，这是校警的职责所在，真要是发生意外，他宁可牺牲自己，也不会让学校师生受到伤害。

9天时间创设山城新警种

11月21日，重庆市公安局副局长唐建华向记者详细介绍了校警创立的全过程：从4月29日重庆市公安局党委连夜开会，到5月8日校警体制获批，重庆用了9天9夜，在全国率先创设出了一个新的警种——校园警察。这也是继该市交巡警成立以后，重庆警方又一重大创新举措。

今年3月以来，福建、广东、广西、江苏、山东等地相继发生多起伤害中小学生、幼儿园儿童的恶性案件，社会影响恶劣。4月29日，重庆市公安局党委研究决定，连夜召开“重庆开展校园及周边治安秩序整治紧急电视电话会议”。当晚10点，除了市公安领导班子、市局的各个警种负责人、区县各分局领导班子、各个警种负责人，全市所有派出所所长都全部参会。

5月2日，重庆市公安局在王立军局长主持召开的专题行政办公会上，提出构建以“校园民警”为主体的校园安全保卫体系的重大改革思路。当天会后，素有“文化大区”之称的重庆沙坪坝区公安分局决定先行先试成立校园安全保卫支队，重庆市局党委当即批复同意。5月3日，沙坪坝分局校园安全保卫支队正式挂牌。

按照重庆市委常委会议“明确校园民警的管理主体和职责范围、工作职能及责任追究，开展统一上岗培训，提出严格要求，切实加强管理”的决定，重庆市公安局按照“一校一警”原则派驻校警，警力暂达不到“一校一警”的，灵活采取“一警多校”、“区域联勤”等方式，但是必须做到保卫干部和保安力量全覆盖。对“空白校园”，由学校负责人亲自负责安全，直到保安、保卫干部和校警正式接管。并于5月21日举办首期培训班，分批次对全市校警开展集中岗位培训。随后，一批“资深民警”开始入驻校园。

据唐建华介绍，重庆校警主要由三部分人员构成：一是55岁以上的民警，二是担任职务因年龄偏大退居二线的民警，三是返聘民警。

“他们的心理素质稳定良好，面对突发情况有足够的判断力和反应力，对社会的管控能力和威慑力远高于保安。”唐建华说，老同志有良好的警察文化历史沉淀，比年轻人更懂得如何处理案情、接触群众，化解矛盾和发现问题。他们对孩子们有着特别的感情，在感情沟通上也就没有障碍。加之，老同志面善，有亲和力，能带给孩子一个安宁和谐的场面。

师生安全有了一道坚实屏障

记者在采访中了解到，校警介入到校园安全新型警务体制，从根本上改变了校园的安保现状。

“希望这种新型的校警机制成为常态性，这样学校正常的教育教学秩序能得到有力的保护。”重庆巴县中学校长、市政协委员邹勤说，校警进驻校园后强化了校园保安职责，每周校警都会开例会对学校27名专业保安进行安全意识和规章制度的培训工作。在校园周边安全排查、来访人员登记制度等方面校警也进行了专业的指导和严格的规范。

“自从学校派驻了民警，我们就放心多了，更有安全感了！”11月23日上午，在重庆人民小学送孩子上学的丁婆婆说，她的外孙在念小学5年级。有一次，孙子肚子疼，她想跟进去看看，却被校警拦了下来。经过严格检查后，校警才让她进校门。

去年底，重庆渝中区某实验小学四年级学生唐俊聪遭到校外不良少年围殴，如今校警入驻校园后，他再也没有看到那群人来了。“每天上学、放学都心情轻松。”他高兴地对记者说。

重庆市人大代表邓明鉴在接受记者采访时提出建议，希望能将这一新型警务机制推而广之，应用到更多的场所，比如少年宫、儿童医院、妇幼保健院等儿童、未成年人较多的地方场所，争取做到无缝衔接。

重庆市政协委员，南岸区政协副主席龚小雪认为，这既是一项政治工程，也是一项民生工程。她建议，重庆市应该以此为起点，借东风构建保障未成年人健康成长的大安防体系。

阅读延伸

重庆校园安全立法呼之欲出

近日，据重庆市教委有关负责人介绍，由专家起草的条例草案文本已经出炉，再经过深入地调研、座谈、论证修改后，一旦成熟经市政府常务会通过后，最快将在明年初形成草案提交市人大常委会审议。

今年全国校园安全事故接连不断发生，将校园安全立法的紧迫性再次提上议事日程。近日，重庆市人大常委会主任陈光国强调，校园安全工作决不能放松，立法也应尽快启动。

陈光国主任告诉记者，从国内已发的恶性案件看，重庆市校园安全防范工作有待加强。安全防范最薄弱的地方主要在乡村、街道、城乡结合部、偏远地区的学校和幼儿园，安全隐患最突出的是一些私立学校、幼儿园、托儿班，以及各类课外班等青少年校外活动场所。

陈光国表示，这件事情牵涉千家万户，事关社会安全稳定，希望有关部门加快立法步伐，条件一旦成熟，可以提请市人大常委会审议。

近年来，重庆人大代表关注、建议校园安全立法的步伐一直没停止过，今年初的重庆市人代会上，就有近１０位市人大代表提出关于制定《重庆市校园伤害事故处理条例》的议案，该市人大已把该条例列入立法规划。

基于校园安保工作涉及多部门职责问题，重庆市公安局也建议市人大适时出台《重庆市校园安全条例》。重庆市公安局局长王立军坦言，当前全市校园安保工作喜忧参半，还存在体制不清、联动不够、强弱分明、两极分化、执行力不足等问题，城区学校情况稍好，而“两翼”地区尤其是乡镇一级的中小学、幼儿园，还存在诸多薄弱环节。通过立法形式方能彻底解决有关体制性、机制性问题。（李国 肖阳）

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一项调查显示：

近九成孩子经历过校园安全事件

重庆市相关部门今年推出的“关注中小学校园安全”网上问卷调查显示：六成受调查者认为，校园安全形势堪忧，学校治安防范不佳。其中，42%的受调查者表示自己孩子所在学校，门口既没有警示牌、斑马线、减速带，校内也没有治安岗，且很少进行安全演练和安全教育。

88%的受调查者表示，自己或身边人的孩子都经历过校园安全事件。高居榜首的依次为“打架斗殴”、“被盗被抢”、“校园恶势力”和“校园交通事故”。家长最担心孩子安全的几种情况依次为“上学放学时交通混乱”、“校园周边摊点多、不卫生”、“人身受到攻击与骚扰”以及“同学玩耍打闹受伤”等。

与校园安全事件频发相对，安全教育还比较缺乏。六成多家长仅“每天上学都叮咛”一下，且从来没有给孩子买过安全教育方面的书籍，近三成家长则“想起来就叮咛一下”。还有四成多家长认为自己孩子处理一些安全事件的能力还可以。

九成多受调查者都把希望寄托于政府部门的高度重视，希望学校能加强安全教育和改进管理措施，家长要提高认识，媒体也要加大宣传。

中国教育学会中小学安全教育与安全管理专业委员会去年在全国１０省市开展了校园安全状况调查。该委员会副秘书长李雯说：“溺水、交通事故、建筑物倒塌、食物中毒等仍是校园安全事故的主要原因，但随着近年来我国不断加强校园安全建设，此类事件发生率呈现下降趋势。然而，不容忽视的是，社会人士对校园的伤害在抬头。”