日前，郑州市委、市政府召开专门会议，要求所有城管队员签订文明执法承诺，以确保城管队员在执法过程中不再发生打人事件。

之所以要“承诺”，是因为最近一段时间，郑州城管的表现非常出格：在短短一个月中，先是带刀执法打伤保安，紧接着又把残疾人扔入泥沟，接下来是打伤卖鸡蛋灌饼的小摊夫妇，最近又掀翻菜摊连扇70多岁摊主的耳光……

亡羊补牢无可厚非，但是笔者仍深感疑惑：国家的法律法规和城管的从业要求以及行为规范，都要求城管人员“文明执法”，如果连这些硬性的规定都约束不了城管的行为，这一纸承诺又能保证什么？

其实，现在城管动辄爆粗，一个重要原因，就是因为城管人员缺乏对法律法规的敬畏，缺乏对人的尊严的敬畏。如果内心没有敬畏之心，与民众的关系也就会产生错位。这时候，世间的任何条规约束对其都可能是虚设。