四川省南充市城南镇党委书记文建明是最基层的普通党员干部。然而，他又很不普通，身上拥有着全国先进工作者、四川省优秀共产党员、优秀乡镇党委书记等县级以上各类奖励表彰５０多项。

文建明到底“高”在哪里？亲民、爱民、奉献；廉洁、勤政、务实；改革、创新、坚强……他的先进事迹很多很多，看似很难用一个词或一句话来准确概括。

然而，真正读懂了文建明，他的“高”概括起来也并不困难：全心全意的赤子情怀、勇于创新的智慧头脑和永不向困难低头的不屈性格。这三点又紧密联系、环环相扣。

在农村工作的近３０年里，文建明始终怀着深厚的感情把群众利益放在第一位，把群众诉求作为第一信号，把为民解难作为第一追求，把群众满意作为第一标准。即使身患癌症，依然生命不息、奉献不止。他用情感、信念、智慧和勇气构筑群众对党和政府的信心，让“钉子户”“上访户”和众多曾经绝望、困苦的百姓，发自内心地喊出：“感谢共产党！”

化育桥社区居民罗洪川的转变是非常典型的一个例子。他坐过两次牢、曾被判死缓。２００６年４月，坐了１０多年牢的罗洪川出狱后，连亲生母亲都不愿收留他，他一度自暴自弃，对社会绝望甚至仇视社会。

然而，文建明并没有把前来“滋事”的罗洪川交给公安机关处理，而是把他当亲兄弟一般对待，不厌其烦地予以帮助、教育和引导，后来还协助他找到了媳妇，并亲自为他们主持了婚礼。

如今，已经彻底转变的罗洪川有着一份稳定的工作和一个幸福的家庭。他说：“我过去从没想过还会有未来。我能有今天，多亏文书记的帮助教育，是他教会了我做人、给了我第二次生命。我更要感谢党，是党培养了这么一个好干部。”

在营山县，文建明有一个响亮的绰号——“治乱书记”。绰号的来源是他干工作特别是“治乱”颇有“本事”，每到一处都能攻坚破难、“治乱平怨”，开创出风清气正、干群融洽的新局面。

２００３年，文建明“临危受命”，调到有着“城烂镇”之称的城南镇任党委书记。到任不久，他便总结出城南镇存在的“九大困惑”：致富路子不畅；办事体制不顺；政务村务不明；干部管理不活；工作作风不实；财务管理不清；精神动力不强；工作运转不力；干群关系不好。

结合多年的“治乱”经验，文建明与班子成员一道创新推行了九大解决机制：经济发展上，推行“百姓经济”；行政服务上，推行集中办事机制；政务村务上，推行阳光操作机制；干部管理上，推行分线运转机制；工作方法上，推行下访寻问题解决机制；经费收取上，推行税费直收机制；财务核算上，推行电算化统管机制；精神动力上，推行文明教育机制；工作落实上，推行监察督办机制。

如今的城南镇风清气正、政通人和，呈现出干群齐心谋发展的喜人局面，文建明也圆满兑现了当初“不把城南镇治理好、我绝不离开”的承诺。城南镇这一整套推动农村科学发展与和谐稳定的运行机制，被誉为“城南经验”。

从２００５年被确诊为肝癌晚期至今，他前后１９次上手术台。病痛的折磨时常让他额头冒汗、鼻血直流，头发掉了长、长了又掉，甚至有几次身边的同事都认为他“真的不行了”。

然而，文建明如今的病情进入了稳定期，创造了让医学专家都感叹的“奇迹”。“十个癌症病人有九个都是被吓死的。”他说，“只要树立战胜病魔的信心，奇迹是可能发生的。与其消极等死，不如抓紧时间为老百姓多办几件实事、好事。”

（据新华社成都１１月１９日电）