本报四川营山11月13日电 （记者高柱）今天，四川营山县城镇拆迁户杨国平激动地告诉记者，在当地“两河改造工程”中，政府按他过去住房面积等量偿还了他五套房子，还给了4个临街门面、支付了50万元补偿金。据了解，像杨国平这样得到实惠的拆迁户，在营山城区还有不少。拆迁户们说：政府对拆迁户实施了“给足最优惠的补偿政策”，我们没得话说。

拆迁问题被不少地方称为发展“第一难”，营山县在拆迁中推行“还利于民”政策，巧解这一发展难题。

2008年，营山县为解除贯穿县城南北两河水灾隐患和改善城区生态环境，决定实施有史以来最大规模“两河改造”综合整治工程。工程涉及2000多户农户和城镇居民搬迁，房屋面积达20余万平方米。为此，县委、县政府在动员大会上公开承诺：将为拆迁户“留出最好的安置地段，给足最优惠的补偿政策”。

据了解，该县采取了“阳光”拆迁原则，把知情权和裁量权交给群众。县政府根据相关政策，出台征收土地房屋安置细则、安置补偿暂行办法等5个规划性文件；之后组织多个小分队深入相关村社，通过发宣传单、开村民大会，宣传安置补偿政策，让拆迁对象家家做到心中有数。拆迁协议签订前，拆迁部门各工作组深入拆迁户家中摸底，并将补偿情况张榜公示。各方确认无误后，由拆迁方、拆迁户、村（居）委会三方签字认可。

针对被拆迁户房屋结构和家庭成员等情况，拆迁部门按统一的政策标准，公开补偿金额和还房面积，做到安置补偿一视同仁，同时设立举报箱和举报电话，接受群众监督，防止“暗箱”操作、超面积补偿。

营山县还结合拆迁区域经济社会发展实际，建立拆迁激励机制，对已签协议拆迁户实行限时搬迁交房奖励。至今，该县已为176户拆迁户兑现奖金100余万元，有效解决了拆迁搬迁迟缓问题。

为确保拆迁中失地农民无后顾之忧，该县为所有60岁男性和55岁女性失地农民买足社保和医保，对中年或18岁以上拆迁户统一购买15年社保和10年医保。

此外，该县还为拆迁户在县公园和学校附近建最好的安置小区；建特色商业街，偿还拆迁户35平方米产权门面房；新公益性岗位最优先安排给拆迁群众。

“只要真心实意把拆迁老百姓的生产生活安排好，大家自然会举双手赞成，再难的工作也会做通！”营山县县长刘永尧对记者说，通过“还利于民”拆迁措施，该县“两河改造工程”启动以来，累计拆迁房屋1000多户，“无一户上访、无一户强拆”。