“全国基层工会工作创新一等奖”、“全国工会财务工作一等奖”、“全国群众体育先进单位”……一个个沉甸甸的荣誉，是重庆市江北区总工会过去5年工作最好的注脚。

5年来，伴随江北经济社会大发展大跨越的脚步，该区总工会在“送温暖”、“金秋助学”、厂务公开、输入地农民工服务管理、工会经费税务代征等方面特点突出，成效显著，得到了重庆市总工会、全国总工会的高度关注和充分肯定，连续5年获得重庆市工会工作一等奖，连续两次被评为重庆市模范职工之家，也是重庆市推进厂务公开工作先进单位。党政信赖、社会认可、群众满意的江北区工会工作也迎来了全区工运事业发展最好最快的时期之一。

送温暖“不落下一个，不忽视一家”

家住重庆江北观音桥商圈的省部级劳模李朝明逢人便说：“工会好啊！”两年前，商圈拆迁时，作为劳模的李朝明积极支持。在区总工会的协调下，考虑到劳模过去为国家所做的贡献，加之其又身患癌症，拆迁单位给予了5万元困难补助。尔后，区总工会年年登门看望，令这位劳模感动不已。

该区一名上世纪50年代的劳模夏更芳，因患帕金森症，有时连家人都不认识了，可对区总工会的干部，还能一个个叫出名字来。这令江北区总工会的干部们很是自豪。

江北区总工会通过大力开展困难职工帮扶中心规范化建设，实现了帮扶工作的社会化、制度化、规范化、经常化。目前，已经为3619名困难职工和334名劳动模范建立起了一套完整的档案。完善了区、街道（镇）、社区工会三级帮扶网络，确保了帮扶工作的实效。特别是在元旦、春节、中秋等重大节日，及时把党和政府的温暖送到困难企业和职工手中，使送温暖活动的社会影响不断扩大。据统计，5年来，江北区总工会多种形式筹集送温暖资金1000多万元，走访慰问困难企事业单位330余家，慰问困难职工、农民工、劳模、大学生和困难群众家庭3万余户，确保了送温暖工作“不落下一个，不忽视一家”。

江北区总工会坚持把“金秋助学”活动作为一项民心工程抓紧抓好，不断扩大其影响力，收到了良好的社会效果。自2001年开展此项工作以来，现已筹集资金900多万元，帮助近2000名困难职工子女圆了大学梦。

近年来，江北区总工会根据社会发展变化，将资助对象范围和资助力度适度扩大，增加了对城市低保临界家庭子女的帮扶，将“金秋助学”申报对象家庭人均收入控制线在低保线基础上上浮100元，资助金额则按照5000元、4000元、3000元各占40%、40%、20%的比例进行发放，对农民工和农民工子女考入大学的，也纳入了资助范围。实现了全区困难家庭全覆盖。

从2007年开始，为整合力量，形成声势，江北区总工会牵头，联合区文明办、区民政局、区教委等10个部门共同参与“金秋助学”活动，共同出资、联合发文、统一部署，避免了因各自为政造成的遗漏、重复现象，确保了不让一名贫困学生失学。

除了一次性资助，江北区总工会还在重庆市率先开展了对20名成绩特别优秀、家庭特别困难的大学生的全程资助。目前，已有3人顺利完成学业，进入社会，成为单位骨干。凡受助大学生考上研究生的，继续全程资助，目前已经有1名学生接受了资助。

提升综合素质,探索工会主席职业化管理新路

江北区总工会坚持“内强素质、外塑形象”的目标，维护工会自身建设实现新突破。目前，全区共有基层工会1241个，覆盖法人单位4717个，会员人数突破11万，农民工会员逾3万人。全区规模以上非公企业、世界500强等跨国公司工会组建率达100%，外商投资企业工会组建率超过9成。通过开展以“效益之家、民主之家、温暖之家、文明之家、安全之家”为主要内容的模范职工之家创建活动，使该区的一大批基层工会成长为“组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、党政依靠、职工信赖”的职工之家。全区900多个基层工会踊跃参与了创建活动，参与面达90%以上。其中，石马河街道总工会获得了“全国百家示范乡镇（街道）工会”殊荣，区地税局被评为全国模范职工之家。

该区大力加强工会干部的教育培训，大大拓宽了工会干部的眼界和知识面，工会干部的综合素质进一步提高，令全区工会上下呈现出心齐气顺、风正劲足的新局面。

为促进基层工会的组建以及工会职责的履行，调动广大企业工会主席的工作积极性，江北区总工会认真贯彻实施区委提出的“全员激励”行动，创新工会工作的体制机制，于去年初制定了《重庆市江北区总工会关于对企业工会主席实行年度岗位津贴补助的办法》，对区属企业中职工和工会会员200人以上的实际主持工会工作的主席或副主席，只要按时并足额上解了工会经费、与职工签订并履行了劳动合同、为职工按时足额缴纳了五险一金、在企业组建了劳动争议调解委员会、坚持职代会制度、厂务公开工作达标和开展了集体合同和工资协商工作的，均可申请岗位津贴补助。此举极大地调动了广大企业工会主席积极性，稳定了基层工会干部队伍，为探索基层工会主席职业化管理开辟了一条新路。

据了解，部分工会主席得到津贴补助后，有的全部捐给了企业工会，有的为企业职工购买了慰问品，甘愿付出不求回报的奉献精神令人钦佩。

江北区总工会这项立足基层的创新工作，得到了中华全国总工会的高度肯定，获得了全总授予的基层工会工作创新一等奖。目前，重庆市总工会拟在全市推广江北区总工会的成功经验。

源头参与，构建和谐劳动关系取得新进展

工会没有执法权，想要维护好广大职工的合法权益，就必须借势借力，不断完善维权服务机制。江北区总工会深知，经济社会的大发展，是工会组织能够切实为职工维权的基础。为此，该区总工会始终围绕“当好主力军，建功在江北”的主题，不断提升职工队伍素质，全力发动职工立足岗位建功立业。

江北区总工会近年来，先后在全区举办了计算机操作、焊工、机械加工、餐饮服务等行业劳动技能竞赛，按照节能降耗要求，在企业大力实施技术创新工程和提合理化建议活动。5年来，全区各级工会组织劳动竞赛800余项，开展职工技术创新活动6000余次，参赛职工累计达13万人次。还发动职工提合理化建议5800余条，有2800余条被采纳，创造经济价值达1.6亿元。

学习劳模、创先争优，江北区总工会营造了比学赶超干事业的良好氛围。5年来，涌现出了一大批先进集体和模范人物。被职工们誉为“女铁人”的蒲丽娟等2人被评为全国劳模，3人被评为重庆市职工楷模，14人被评为重庆市劳动模范，6人获评重庆市五一劳动奖章。目前，江北区健在的各级劳动模范共有334名。为大力弘扬劳模精神，区总工会协同江北新闻中心制作26集专题片《新劳模风采》，并在区电视台黄金时段播出。还邀请重庆市知名作家、记者，对全区60名建国以来健在的全国、省部级劳模进行深入采写，出版了《光荣岁月——新中国60周年江北群英谱》一书，并在全区进行了广泛宣传学习，让全社会形成学习劳模、争当劳模的气氛。

江北区总工会加大“源头参与、切实维权”力度，会同相关部门及时研究落实了一大批涉及职工重大利益的问题，参与制定了《关于开展对困难企业给予稳定岗位补贴和待岗培训补贴有关工作的实施办法》、《江北区高校毕业生就业见习办法》等一系列稳岗促就业政策。推行工会与劳动保障部门、企业家组织三方会议制度，加强劳动争议调解，发展和谐劳动关系。仅2009年，就累计为7978名农民工追讨欠薪4479万元，涉及126个集访案件。

由于江北区各基层单位都组建了劳动争议调解委员会，很多矛盾都化解在基层，对职工队伍的稳定和社会稳定都有极大好处。该区的长安跨越公司，调解委员会成了行政离不开，职工最信任的机构，工伤事故等都由调解委员会处理，工会组织真正成为企业稳定器。该公司工会主席何正德被评为全国优秀工会工作者。

为活跃职工文化生活，江北区总工会早在2007年就开始在全区推行唱红歌，目前已培养出红歌领唱员、经典诵读员、故事讲播员、箴言创作员500多名，占领了职工文化主阵地，极大提升了干部职工精气神，促进了和谐单位建设。一年一度的职工运动会、登山、拔河比赛等丰富多彩的群众性文体活动，已然成为展示职工风貌、凝聚职工队伍的重要平台。

似水年华，不断开创江北工运事业新局面

“过去的5年是重庆市江北区总工会真抓实干、服务大局、开拓创新、锐意进取的5年。今后5年，是全区加速推进统筹城乡改革发展和两江新区江北片区建设，建成‘幸福江北’的关键时期，全区各级工会组织承载着时代赋予的重大历史责任和光荣使命，工运事业面临的机遇与挑战并存，工作将更加艰巨，责任将更加重大。”江北区总工会负责人昨日对记者如是说。

据悉，未来5年，江北区总工会将紧紧围绕区委、政府提出的“1595”总体发展思路，力争在服务经济建设发展方面要有新的突破。要求全区各级工会组织，积极研究新形势下劳动竞赛的特点和规律，挖掘劳动竞赛的新途径、新方法，深入开展“五个江北”劳动竞赛，不断扩大参与规模，丰富竞赛内涵。特别要以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展体现行业特点的职业技能大赛、岗位比武、技术练兵等活动，推动比赛结果与技术职称评定、先进模范评选、年度考核的结合，以奖促赛，以赛促学，激励职工苦练技能。

各级工会组织特别要注重在一线职工中培育和选树具有时代特征及江北特点的先进典型，激发职工群众投身经济建设的劳动热情和创造精神，不断深化党工共建创先争优。精心组织2012、2015年劳动模范、“五一”劳动奖章、奖状的推荐参评工作，争取选树70-80名各级劳动模范。并通过积极探索，大胆实践劳模管理新路子，出台《江北区劳模管理办法》，把对劳模管理、服务的具体工作进一步落实到各街镇、行业主管部门。加大对劳模先进事迹的宣传力度，通过报告会、电视专题片、报纸专版报道等形式，掀起全区学习劳模精神新高潮。通过树立科学发展观，创建学习型组织，开展创先争优活动，推进全区职工素质工程。

要不断丰富工会组织源头参与的途径和方式，畅通职工利益诉求渠道，积极主动参与涉及职工权益的法规政策调研、论证和献言献策，进一步健全完善与同级政府的工作联系制度，就涉及职工权益保障等重大事项进行定期沟通协商，为政府决策提供建设性意见。联合区纪委、区经信委等相关部门，出台《江北区职代会实施办法（暂行）》，为维护职工权益提供制度保障，努力保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

要进一步完善工会劳动争议预警机制，做到早发现、早预防、早介入、早解决，将劳动争议隐患化解在萌芽状态。各级工会要加强对本地区、本系统、本单位劳动关系、职工队伍稳定和群体性事件发生状况及趋势的研判，建立劳动争议预防、预警、调解、援助一体化工作机制，健全劳动争议调解组织网络。发现劳资纠纷苗头要及时化解，力争不发生重大群体性劳动关系矛盾，通过必要的心理援助、人文关怀，引导职工树立理性平和的心态，为建设和谐江北消除隐患。

以劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生为重点，持续推动职工在共建基础上共享经济社会发展成果，这是江北区总工会未来5年坚定不移的工作重心。为此，江北区总工会要求各级工会组织，要通过完善困难职工帮扶机制，保障职工分享改革成果的权利。要把政策咨询、法律援助、权益维护、职业介绍等服务职能整合进困难职工帮扶中心，实现困难职工数据库动态管理，真正把帮扶中心建成困难职工的“温暖之家”。

要推动实施更加积极的就业政策，协助区委区政府做好促进就业再就业工作，特别是大学生就业工作。依托区职工学校，做大做强家政培训等具有帮扶性质的培训工作，帮助就业困难人员提升技能，提供就业岗位。大力加强农民工技能素质、文化素质、公共道德素质的培养，引导农民工尽快融入企业和职工队伍，转化为现代产业工人。还要加大调研力度，积极推动有关农民工权益保障政策法规的制定，探索为农民工提供便捷有效的维权服务，让农民工充分享受改革发展成果和工会组织的温暖。

随着全区经济实力的进一步发展，工会自身改革和建设任务越来越繁重，江北区总工会要求各级工会组织进一步扩大覆盖面，增强凝聚力，努力建立规范科学、运转协调、务实高效的工会运行机制。要以大中型非公企业作为建会重点突破口，开辟建会绿色通道，全力发挥工会组织在企业的“双向维护”作用，不断提高职工入会率。针对职工频繁流动的情况和特点，进一步改进入会方式和会员管理模式，探索方便入会转会等措施，最大限度地把包括农民工在内的广大职工吸纳到工会组织中来。预计在未来5年，全区组建500余个工会，新发展会员8万余人，发展输入地农民工会员4万余人。

要进一步加强工会干部队伍建设，努力提高工会干部综合素质，着力构建同事文化、和谐机关，认真做好行业、街道、乡镇和基层工会主席配备，力求最大限度激发工会干部工作热情，带领基层工会工作迈上一个新台阶。