10个月仅招来两个人

黑龙江省哈尔滨市道外区南马清扫小队今年年初面向社会招聘环卫临时工，截至目前仅有两名50多岁的老人应聘，清扫小队都予以录用。目前，该队共有53名一线环卫工人，而这个负责29条非主干街路清扫的小队，至少需要70名以上的环卫工人才能实现正常轮换班次。相关负责人介绍，人员短缺加重了在岗环卫工人的工作强度。

哈尔滨市城管局环卫办王勇处长向记者介绍说：“由于人员短缺，目前，哈尔滨的环卫工人都在超标准作业。”根据有关规定，环卫工人每天的保洁面积不超过3800平方米，“而哈尔滨的环卫工人每天作业面积都在5000平方米左右”。

哈尔滨市香坊区第一环境卫生清洁中心副书记尚秀英告诉记者，这几年城市发展特别快，盖房子、修路、修桥都增加了环卫工作的难度。“尤其是挖出来的残土、石块，有些不负责的司机夜里拉活儿的时候散落一地，一遇到这种情况，现有的人员就显得特别吃紧。”尚秀英说，劳动强度大让不少临时工干一段时间就走了，而频繁的流动使得人员管理也非常困难。

据记者了解，2000年前后，当时的临时聘用人员月工资仅有450元，为了解决人员短缺的情况，一些单位甚至还聘用过智力上有缺陷但身体健康能劳动的人员充实到环卫工人队伍当中。

工资过低与劳动付出不符

记者了解到，目前，哈尔滨共有1.1万多名环卫工人，其中，临时聘用人员为7000多人，占到总人数的60%以上。这60%的临时聘用人员并不享受正规在编人员所享受的五险一金，每月工资为900元，但他们却承担着和正式在编人员一样的工作量。

环卫工人古秀成一家三口都在环卫一线工作，1993年起从事环卫工作至今的古秀成是在编正式员工，他目前的月收入是1800元。他的儿子也是正式员工，2004年从部队转业后加入环卫系统，目前工资是1300元。老伴2005年从原单位退休后开始做环卫工，因为是临时聘用人员，她的工资为900元。

根据黑龙江省政府的规定，哈尔滨市最新调整的月最低工资标准为840元，作为哈尔滨环卫系统的大多数成员——临时聘用人员，他们的月工资仅仅比最低工资高60元。而这900元工资还是近两个月从650元刚刚涨上来的。目前，哈尔滨的临时聘用环卫工人只有一个意外险，没有其他保险。

从去年至今，哈尔滨的城市面貌日新月异，尤其是提出“北越、南拓、中兴、强县”的发展战略后，市容市貌大为改观。城市面貌的改变对环卫工作提出了更高的要求，不少环卫工人在接受采访时都表示，现在的工作比以前更累了。

尚秀英告诉记者，去年雪大的时候，该中心的环卫工人半夜两点开始上班，每天工作十七八个小时，“一些开清雪车的小伙子实在太困了，为了防止自己睡着，甚至光着膀子坐在驾驶室里开车。那些用锹、用扫帚的环卫工人就更辛苦了”。

除了工作强度大，安全问题也成为环卫系统难以留人的原因。尚秀英介绍说，为了保证环卫工人的作业安全，近两年，他们把一线工人黄色马甲上的反光条从一条增加到了三条，作业手推车也经历了蓝色、插红旗、黄色的变迁。“就是这样，我们每天还都担心不已。”

一位临时聘用的环卫工人告诉记者：“这是实在没别的可干了，干啥也不能费这么大劲儿才挣900元啊。”

提高收入目前看很难

能否提高环卫工人尤其是临时工的工资？一位不愿透露姓名的清扫队负责人告诉记者，很难。“临时工的工资都是财政拨款，各清扫队自己是难以增加的。”

那是否能够多招一些在编的环卫工人呢？记者通过多方了解得知，各个区的环卫主管部门是没有编制审批权的，能否增加有编制的环卫工人必须由各个区的人事部门决定。记者就此采访了香坊区人力资源和社会保障局，一位工作人员告诉记者，最近这几年，该局批准的有编制的环卫工人都是部队转业人员，“这都是根据上级部门的指示和我们的区情决定的”。

尚秀英已经在环卫系统工作近30年了，据她回忆，从1991年开始，除一些部队转业人员和个别调转人员外，就再也没有招录过带编制的环卫工人。

一线环卫工人、黑龙江省人大代表马素丽连续两年提出议案，呼吁政府增加环卫工人的收入、待遇，尽量为环卫工人多上一些保险，让环卫工人付出的辛苦能够得到应有的回报。